事件回放： 2007年1月4日，广电总局发布《关于进一步加强移动多媒体广播技术试验管理的通知》。《通知》的重点是：目前，我国移动多媒体广播的系统测试工作正在进行，相关配套标准将陆续颁布，产业化准备工作进展顺利。但经查，仍有个别单位未经批准，采用非广电行业标准的技术体制，进行移动多媒体广播试验。总局已分别对违规单位进行了批评，并提出了整改要求。 编辑点评： 此一通知，令人不禁联想到半年前4月27日的同名通知，以及更早之前发布的《关于加强移动数字电视试验管理有关问题的通知》。 2006年3月31日和4月27日，国家广电总局出台《关于加强移动数字电视试验管理有关问题的通知》和《关于进一步加强移动多媒体广播技术试验管理的通知》，通知中两度叫停全国未经许可的移动电视试验，“即日起，各地一律不得新开移动电视业务。此前已经开展业务的企业，可以在‘五一’前补办审批手续。向广电总局提出试验申请但未获批准，或逾期未提交申请的机构，须在6月15日前停止业务。”“在广电总局颁布移动数字多媒体广播技术标准前，未经批准，各地不得擅自进行试验或开展业务。” 在中国做媒体，看懂政策意图往往最为关键，广电连续出台规范《通知》，其肃清然后进入这一市场的强势态度显而易见。首先，中国数字电视一直没有自己的标准，地面数字电视虽通过国标，但产业化还有待时日，而以Stimi为核心的CMMB移动多媒体广播系统标准则成为中国自主知识产权的并有望看到产业化前景的第一个标准，也是广电继数字电视之后的一个最有希望带动行业成长的潜力股。从政府对于自主创新的态度（包括对于TD标准／AVS标准／闪联标准）来看，国家自然会支持自主标准；其次，以诺基亚、摩托罗拉、三星等为代表的手机厂商瞄准了中国这一潜在市场，纷纷在各地推广自己支持的技术标准，特别是在韩国已经商业化的DMB标准，一旦形成既成事实，就意味着每年巨额的专利费，对国内相关产业也是一个不小的损失，当然是向来以保护民族企业为己任的中国政府不愿看到的；第三，广电意图通过政策规范肃清市场，也包括移动运营商的试验在内，既然你是视频，我广电就有监管的必要，但移动运营商却否认接到过此《通知》，并认为是针对广电系统内部的广播方式的手机电视标准，与电信运营商所使用的电信方式的手机电视标准无关。其实，监管归属权的问题有点说不清道不明，也是推动这一产业未来良性发展亟须解决的问题，第四，由于我国地面广播电视频率资源非常有限，目前对频率的无序占用，极大地浪费了稀缺资源。 至少有三点较为清楚了，第一，CMMB已经得到政府支持；第二，广电对进入移动电视市场并掌握主导权势在必得；第三，CMMB出台意味着国外标准基本没戏了，第四，数位汇流产业的良性发展需要从监管源头的融合得以解决。 关键词：产业链初步构建完成 事件回放： 2007年3月19日，1F101——中国移动多媒体广播CMMB信道解调接收芯片——正式研发完成，并于23日凌晨通过所有测试项目。 截至2007年3月22日，已有91家国内外相关单位参加CMMB移动多媒体广播技术工作组，包含了信道、信源、复用、电子业务指南、业务运营、节目制作、发射、补点、网络规划、信号覆盖等CMMB各个相关核心技术，也涵盖了发射机、补点器、测试设备、网络运营支撑系统，特别是核心芯片的研发也已纳入工作组。 2007年5月29日，CMMB获得了信息产业部划分的2.5GHz频段的25M带宽资源，利用CMMB提供20套电视节目、30套广播节目及数据服务成为事实。 2007年6月9日，CMMB工作组消息称，两年内CMMB专利完全免费，这将意味着，中国手机电视相关行业每年将从自主知识产权上节省160亿元的巨额专利费。 编辑点评： 相比2006年的高调，2007年伊始的广电，声音渐渐沉寂下来，面对电信系提交国标方案的炒作，广电反而更为沉着，有条不紊地完成了中国移动多媒体广播系统产业链的初步构建。 首先，名为1F101的这枚接收芯片适用于手机、PDA、MP4、PMP、笔记本电脑等各种移动终端，它的研发成功，意味着CMMB系统终端大规模商用的可能，而终端的大规模商用对于本来就具备内容优势的广电来说，也就意味着CMMB的产业化只是时间问题。 其次，CMMB标准工作组成员扩大到91家，涵盖了移动多媒体广播技术体系的各个方面，既包含了信道、信源、复用、电子业务指南、业务运营、节目制作、发射、补点、网络规划、信号覆盖等CMMB各个相关核心技术，也涵盖了发射机、补点器、测试设备、网络运营支撑系统，特别是核心芯片的研发也已纳入到工作组中。既包括以中央电视台和中国国际广播电台为代表的内容商，以广科院、无线局为代表的传输标准设计方，也包括以创毅视讯、华旗为代表的芯片供应商，以中兴、夏新、海思半导体、UT斯达康为代表的终端生产商，甚至中国移动和中国联通两大移动运营商也参与了CMMB小组，加上已有明确参与意向的诺基亚、摩托罗拉、三星电子等国际厂商，标志着CMMB产业链的构建已经初步成形。
