中图分类号：G521 文献标识码：A 文章编号：1673-1298（2008）03-0003-07 今年是我国实行改革开放政策的30周年，30年来我国各项事业都取得了举世瞩目的成绩。教育事业也不例外，取得的成绩是空前的。本文不可能列举30年来教育取得的伟大成绩，但可以概括起来从观念的转变、事业的发展、制度的创新、科研的繁荣四个方面来说明。 观念的转变 改革开放30年最重要的成果是思想解放，从而解放了生产力，极大地调动了人民群众的积极性。“实践是检验真理的唯一标准”的讨论，打破了禁锢思想的精神枷锁，才有党的总路线的转变，才有改革开放的政策。 最近读了时任科委副主任吴明瑜回忆1977年为全国科学大会筹备的情况，了解到那次大会对思想界学术界的影响之深远。邓小平同志在那次大会上的讲话有两个重要的论断：一是科学技术是生产力；二是知识分子“是工人阶级自己的一部分”。这两个论断改变了国家的命运，也改变知识界的命运。[1] 从此中国走上了建设社会主义现代化新长征的道路，同时迎来了科学技术的春天。 教育界也不例外，正是在思想解放的前提下我们对教育的本质和功能有了新的更深刻的认识。长期以来受“左”的思想的影响，教育一直被视为阶级斗争的工具，历次政治运动总是先从教育领域开始，知识和知识分子不被重视。“文革”以后，邓小平同志主持中央工作，首先提出人才问题。1977年邓小平同志在一次座谈会上说：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。”提出要“尊重知识，尊重人才”。全国科学大会也就是在邓小平同志这个思想指导下召开的。1978年召开了“文革”以后的第一次全国教育工作会议，邓小平同志在大会讲话，再一次强调知识的重要，号召青年学生自觉刻苦地学习科学文化；提出教育事业必须同国民经济发展的要求相适应。 1979年夏天一场关于教育本质的大讨论就是在这个背景下展开的。 教育的本质是什么？它有什么功能？通过讨论，虽然对教育本质属性没有达成一致的意见，但有一点是大家共识的，就是教育是培养人的活动，是人类发展的必要条件，是人的自身发展的需要；教育对于社会，不仅有政治的功能，还有经济的功能、国防的功能、文化的功能等等。教育要为社会的物质文明服务，还要为社会的精神文明服务。因此，教育具有促进人的发展和促进社会发展的两大功能，而教育促进社会发展是通过促进人的发展来实现的。只有个体得到发展，才能为社会发展服务。教育的本质是传承文化、创新知识，促进人的发展。 30年来我们在建设社会主义现代化过程中越来越体会到人才的重要。社会主义现代化建设不仅要有高层管理人才、科学技术人才，还要有一大批掌握先进技术的在第一线生产的劳动技术人才，也就是说，只有全体公民的素质得到提高，现代化才能真正实现。因此我们要把教育放在社会主义建设中优先发展的战略地位。1995年中共中央、国务院在《关于加速科学技术进步的决定》中提出了实现“科教兴国”的战略，党的十七大报告把教育放在“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的框架中，并提出“优先发展教育，建设人力资源强国”的目标。这些都充分说明了我们党对教育本质和功能的深刻认识。教育首先要满足人的自身发展的需要，教育是每个人享有的权利；同时教育要为社会的发展服务，所以要建设人力资源强国，使我国有强大的综合国力，能在当今日益激烈的国际竞争中立于不败之地。同时，只有国家强盛了，公民自身也才有充分发展的条件。30年来我们逐渐认识到这种辩证关系。 从“教育是阶级斗争的工具”到“科教兴国”、“教育先行”战略，这种教育观念的转变是30年来教育领域最大的成绩，它指导着我国教育事业的发展和深入的改革。 事业的发展 30年来我国教育事业得到空前的发展。 短短30年我们就在全国范围内实现了九年义务教育的普及，基本扫除了文盲。这在许多先进国家都差不多用了半个多世纪的时间才完成的。而且我国是一个发展中国家，是在农村人口占70％的情况下，在人口高峰期实现这两个基本的。这也是在解放思想的前提下，依靠广大人民群众的支持才实现的。1985年在做出决定用15年时间普及九年义务教育时，许多专家是有疑虑的，怕在我国当时经济还不发达的情况下能否实现。但结果实现了。近年来农村义务教育经费已由政府包下来，全部免除学杂费并免费提供国家课程教科书；城市义务教育也从今年开始免除学杂费。 高中阶段有了很大发展，2007年入学率达到66％。 高等教育实现了历史性跨越，进入了大众化阶段。1978年在校学生只有85.6万，2006年在校学生1849.31万人（包括成人高校学生约达2500万人），毛入学率从1980年的2％到2007年达到23％[2]。世界一流大学和重点学科建设取得了重大进展。 研究生教育有了很大发展。特别是学位制度，是改革开放以后才建立起来的，也是在邓小平同志的提议下建立的。他在1978年科学大会开会前就提出要恢复研究生制度，恢复教师职称制度。1980年五届人大九次会议通过了《中华人民共和国学位条例》开辟了我国研究生教育的新局面。1980年全国只有研究生18830人，2006年达到110.47万人，为国家培养了大批高层次人才。
