民营经济“三十而立”

——正视民营企业主阶层的政治诉求

作 者:
吴波 

作者简介:
吴波,中国社会科学院马克思主义研究院副研究员。

原文出处:
人民论坛

内容提要:

从维持自身执政地位、完善和发展社会主义制度的视角审视与民营企业主这一社会群体的政治关系,已经成为中国共产党无法回避的重大现实问题。


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业、民营经济
复印期号:2008 年 04 期

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      民营企业主具有双重政治性格

      在当下中国,政治环境对于经营民营企业至关重要,这是民营企业主们的普遍共识。从某种意义上可以说,改革开放30年的过程,也是民营经济发展的政治条件逐步改善并趋于完备的过程。

      需要深入分析的是,民营企业主虽然对政治环境比较满意,但在政治参与方面仍然保持谨慎和低调的态度,刻意保持“适当”的距离,从而对政治参与呈现出鲜明的矛盾心态。

      究其深层的原因,虽然党的政策对于民营经济的发展更为宽松,民营企业主普遍相信形势“已不可逆转”,并且民营企业主阶层力量更为壮大,在政治舞台上的声音已与十几年前不可同日而语。但是,多数民营企业主还是宁可选择和寄希望于代理人,感到自己与政治保持适当距离较为安全。即使他们中的代表人士在人大、政协参政议政,其主要目的仍然是经济性的,而非政治性的。换言之,在现阶段,民营企业主阶层主要是从经济因素的角度出发考虑政治参与的效果的。

      在现实条件下,民营企业主对执政党和政府的主观不满情绪和客观依附行为并存,从而表现出典型的双重性格。一方面,由于党和政府控制着社会的重要资源和重要经济部门,同时由于党和政府一定的政策安排,民营企业主难以直接获得重要的经济和政治资源,其不满情绪是一种客观存在;但另一方面,民营企业主要想发财致富并获得一定的政治地位,必须找“关系”寻求体制内的支持和帮助。这一特征在未来一段时间内不会有很大的改变。

      正视民营企业主阶层的政治诉求

      由社会主义初级阶段的基本经济制度所决定,无论在社会意识领域还是在政治上层建筑领域,民营企业主都必然呈现出相应的存在和发展。这是客观的社会现实。从维持自身执政地位,完善和发展社会主义制度的视角审视与民营企业主这一社会群体的政治关系,已经成为中国共产党无法回避的重大现实问题。作为马克思主义执政党,中国共产党必须对中国社会阶级阶层结构的深刻变化、对各阶层政治意识和政治行为要有清醒、长远的认识,在关涉社会发展的根本方向上不能有任何模糊的认识,必须作出相应的战略安排。

      正视民营企业主阶层的政治诉求无疑是一个基础性的态度。中国特色社会主义的政治,是不排斥民营企业主的政治参与的,但要在坚持党的领导、人民当家做主与依法治国的有机统一这一前提下参与。因此,执政党在政治上应允许民营企业主在中国特色社会主义的制度框架内参政议政,充分表达自己的经济需求和政治意愿。当然,对于执政党而言,这种政治参与应该是有利于维护执政党的先进性的,而不是相反;应该是有利于中国特色社会主义现代化事业的健康发展的,而不是相反。

      概括而言,要想避免民营企业主参政的负面效应,一个重要的政治手段是鼓励工人、农民直接参政议政。今天工人和农民的文化水平已经大大提高,已经具备参政议政的能力,无需依靠专职工会干部、企业经理、行政干部来代言。保护、扩大广大劳动群众的话语表达权,应该是我们在讨论这个问题时需要作前提性考虑并优先安排的工作。

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