三十年来党的纪律检查工作的巨大成就

作 者:

作者简介:

原文出处:
中直党建

内容提要:


期刊代号:D2
分类名称:中国共产党
复印期号:2008 年 11 期

关 键 词:

字号:

      30年前,党的十一届三中全会决定把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来,实行改革开放;同时还决定重新组建党的中央纪律检查委员会,加强党内监督。30年来,各级纪律检查机关和广大纪律检查干部在党中央坚强有力的领导下,切实履行党章赋予的职责,紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设这个大局,求真务实,改革创新,各项工作都取得了巨大成就。

      一、加强监督检查,保证党的路线方针政策的贯彻执行

      中央纪委从恢复重建那天起,就把保证党中央路线方针政策的贯彻执行作为主要工作任务,自觉维护改革发展稳定的大局。从1979年开始,为了保证十一届三中全会路线方针政策得到有效贯彻落实,各级纪委着重对抵制落实干部政策,反对经济调整,反对十一届三中全会路线方针政策的案件,进行了检查和处理,协助党委严厉打击经济领域中的犯罪活动。1984年,我国以城市为重点的经济体制改革逐步展开。中央纪委作出《加强纪律检查工作,保证经济体制改革顺利进行》的决议,明确提出支持、保证改革的方针和原则,促进改革开放沿着健康的方向发展。

      20世纪80年代中后期开始,中央纪委和地方各级纪委把支持保护改革开放、促进经济发展作为工作的立足点,积极探索为经济建设和改革开放服务的途径。各级纪委普遍制定了纪检工作为经济建设服务、促进生产力发展的具体措施和办法,积极会同有关部门研究和明确了一些政策界限,使广大党员干部,尤其是从事经济工作的同志,进一步放开手脚,大胆改革。

      以邓小平同志1992年南方谈话和党的十四大为标志,我国改革开放和社会主义现代化建设事业进入了新的阶段。各级纪委围绕经济建设这个中心,正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系,将防治腐败贯穿于改革开放和经济建设重要政策和措施之中;深入市场经济新的领域,及时发现和解决党风政风方面存在的妨碍经济发展的突出问题;注意从政治上着眼,综合考虑政治、经济和社会效果。这样既有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,又促进了经济持续快速健康发展。

      进入新世纪以来,各级纪律检查机关围绕贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等重大决策,会同有关部门对加强宏观调控、调整经济结构、转变经济增长方式、节约资源、保护环境以及地方各级党委集中换届等工作开展监督检查。严明党的纪律特别是政治纪律,坚决维护中央权威,保持全党在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上的高度一致。

      二、坚持以人为本,切实纠正损害群众利益的不正之风

      纠正损害群众利益的不正之风,维护人民群众的合法权益,是我们党的宗旨在纪律检查工作中的生动体现。改革开放以来,各级纪检监察机关在党中央国务院的统一领导和部署下,始终把纠风工作作为自己的一项重要职责,针对不同时期发生的倾向性的问题,采取逐个纠正和专项治理等办法,在实践中走出一条“纠正、建设、监督、改革”相互结合、相互促进的路子,有效地维护了广大人民群众的利益。

      改革开放初期,各级纪律检查机关认真纠正群众反映强烈的“三招”(招工、招干、招生)、“三转”(农转非,农村青年转城市下乡知识青年,临时工或合同工、民办教师转国家正式职工)、“一住”(职工住房的建设和分配)等不正之风,以及乱砍滥伐森林、失职渎职等违法乱纪活动。1990年,国务院正式批准设立国务院纠正行业不正之风办公室,具体负责全国纠风工作的组织协调和监督检查工作。1994年开展了“三清一刹”(清理乱收费、用公款变相出国(境)旅游、党政机关及其工作人员利用职权无偿占用企业的钱物,狠刹部门和行业突出的不正之风),1995年狠刹公路“三乱”、中小学乱收费、向农民乱收费乱摊派三股不正之风,1996开始清理预算外资金和“小金库”工作。1997年以后,纠风工作逐步加大了标本兼治、纠建并举的力度。在继续开展减轻农民负担、减轻企业负担、治理公路“三乱”、治理中小学乱收费、清理党政机关无偿占用企业钱物、治理公费出国(境)旅游工作的同时,又在全国统一选题立项,开展了纠正医药购销中不正之风,清理违规制售、购买和使用代币券(卡)不正之风两项新的专项治理工作。十六大以来,在工作任务的部署上,坚持把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点,增加了坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益以及拖欠、克扣农民工工资等问题,使纠风工作更加关注民生、体察民情、反映民意。

      三、加强党风建设,积极促进领导干部廉洁自律

      在中央纪委恢复重建初期,根据陈云同志提出的“执政党的党风问题,是有关党的生死存亡的问题”的著名论断,抓党风就成为纪委30年来常抓不懈的一项主要工作。党风建设的核心是领导干部廉洁自律。首先,通过教育帮助广大党员干部建立起牢固的思想道德防线。为加强纪律教育工作,中央纪委于1990年下发了《党的纪律检查机关党风党纪教育纲要(试行)》,明确了对党的组织和党员进行党风党纪教育的工作任务。十五大以后,全党认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》。2006年1月,中央颁布《干部教育培训条例》,将党的作风和纪律教育作为对干部进行政治理论培训的重点之一。通过进行“三讲”教育、保持共产党员先进性教育和各种形式的党风党纪教育,进一步增强了广大党员领导干部廉洁从政的自觉性。其次,根据不同时期领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,制定相关的规章制度,建立起领导干部廉洁从政的法律制度防线。再次,通过各种方式监督检查领导干部的从政行为,促使有问题的人改正错误。

相关文章: