十七大报告指出，要着力建设高素质领导班子，把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。这是摆在各级党委和组织部门面前的重大课题。建设高素质领导班子，重点要做到“四个坚持”。 一、坚持苦学为先，建设学习型领导班子 领导班子的整体素质是由每个班子成员的个体素质决定的。高素质离不开勤奋学习。 要坚持困学勉行。困学勉行出自《中庸》：“或困而知之，或勉而行之。”讲的是克服困难，以求得知识，努力实践，以修养品德。困学勉行，需要毅力，需要定神。学贵有恒，学贵有诚，学贵有韧。只有持续学习，日复一日地掘进，才能有所收获，有所进步。郭沫若称赞杜甫：“胸藏万汇凭吞吐，笔有千钧任歙张。”只有博览群书，“胸藏万汇”，才能达到“凭吞吐”、“任歙张”的境界。学习应是贯穿人生全过程的一种行为，不是生命某一阶段的事情。只有常怀“本领恐慌”，常感“能力危机”，常找自身差距，才能把学习作为一种陪伴终身的修炼，远离低俗，涵养品性，陶冶情操。 要注重学习方法。一是学理论。当前学习的主要内容是十七大报告和中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。做到对理论真学真懂真信真用，对政策应知尽知了然于胸，解答实践中的困惑，廓清思想上的迷雾。二是想思路。就是根据上级精神想贯彻思路，学习外地经验想借鉴方法，结合本地实际想指导意见，做到超前、创新、进取、灵活，形成新思想、新观点、新创意、新举措。能够提出主题鲜明、观点新颖、言简意赅、令人振奋的方案和部署，从而形成工作主线，以此统领全局，凝聚队伍。三是会工作。就是要深入下去搞调研，实事求是定决策，组织实施抓落实。善于把学习的体会和工作的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领，成为推动经济社会发展的巨大物质力量，成为加快发展的强大战斗力、生产力和创造力。四是善总结。就是勤于思考提炼和总结升华，对学习的东西去粗取精、去伪存真、提炼升华、消化吸收，从而做到举一反三、触类旁通、形成经验、指导实践。 要丰富学习途径。学习的途径至少有四条：一是国内学经验。必须保持谦虚的态度、开放的心态、进取的精神，时刻跟踪了解工作的最新动态，做到耳聪目明，通过外学标杆、内挖潜力、汇聚合力，谋求跨越。二是境外见前沿。“海不辞水，方能成其深；山不辞土，方能成其高”。必须紧跟世界发展的潮流，及时把握时代进步的脉搏，做到视野开阔、理念先进、知识同步、信息通畅。三是领悟新精神。就是要及时学习领会党的方针政策，准确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领的精神实质，在结合实际的基础上，拿出新举措，开拓新局面。四是专家问高端。就是要善于借助外力，借鉴间接经验，就实践中的一些战略性、全局性、技术性的问题向有关专家学者请教，追踪思考和研究。 二、坚持团结为上，建设和谐型领导班子 实践证明，一个地方和单位团结和谐，这个地方和单位就发展，就进步，就有凝聚力和战斗力。作为领导干部，要搞“五湖四海”，讲团结和谐。具体工作中，要处理好三个关系。一要处理好集体领导与个人分工负责的关系。凡是涉及到重要问题，重大的工作部署，干部任免、调整和处理，群众的重大利益等，都要由班子集体讨论，不能搞个人说了算。讨论之前要向有关成员征求意见，会议议题要提前通知班子成员，一般不要搞临时动议，防止决策的随意性。班子集体决定的事情，要坚决执行。在工作中不但要明确一把手的责任，而且要确定其他领导成员的责任；同时还要对临时性重要工作确定各自的职责，不但要有时间上的限制，而且要有质量上、数量上的要求，真正使班子决定的事情有人负责、有人落实。二要正确处理好正职与副职的关系。正职一定要有良好的个人素质和民主作风，要为副职作表率。平时正职要经常与副职就重大问题交换意见，班子会上要充分启发副职发表意见，实行正确的集中。正职也要与其他副职一样，自觉地把自己摆在集体之中，在班子中形成浓厚的民主气氛。日常工作中，正职要放手支持副职的工作，不揽权、不包办，使其有职有权有责。作为副职，首先要增强大局观念，甘当配角，当好助手。工作中要尊重正职，该请示的请示，该汇报的汇报，不要主观臆断，随意表态，妄加评论。该承担的工作责任要主动承担，不要上推下卸，自己分管的工作要主动去做，并做实做好。要努力做到不争权力，不争待遇，积极工作，主动配合。三要处理好副职与副职之间的关系。副职与副职之间，既分工又合作，不争位次先后，不争分工轻重，不争荣誉多少，真诚地相互支持相互帮助。 三、坚持实干为本，建设务实型领导班子 十七大报告指出，以求真务实作风推进各项工作，多于打基础、利长远的事。求真务实，关键在实干，就是说实话、想实招、办实事，解决实际问题。当前我们的工作，不是缺少唱家，而是缺少干家；不是缺少空洞的说教，而是缺少实在的行动；不是缺少各类规章制度，而是缺少不折不扣地执行。班子成员都要做“三真三实”型干部，即政治上对党真心实意，能力上有真才实学，工作上能够真抓实干。一是思想上要求实。求实需要勇气、毅力，有时还需要承担风险。要坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，理论联系实际。发挥主观能动性，按客观规律办事。把注重调查研究作为达到实事求是的根本方法。要锤炼坚持真理的勇气，敢于和善于坚持正确的东西，抵制不正确的东西，敢于较真，不怕压，不信邪。要从世界观和价值观上，从思想根子上打好“只唯实”的基础，坚决克服浮躁情绪和功利心理，坚决反对唯上不唯实，造假浮夸追求高指标，追求虚假政绩和轰动效应等错误做法。二是作风上要务实。要养成真抓实干的作风，抓而不紧，等于不抓，抓而不实，等于抓空。工作上的差距，很大程度上是抓实上的差距，我们要在抓实上统一思想，在抓实上齐心协力，在抓实上狠下工夫。要养成立说立行的作风，做到知行统一，雷厉风行，言必信，行必果；做到见事早、定位准、有主见，运筹于前，把握战机，不失时机，高效推进。要养成以身作则的作风，坚持高标准严要求，时时处处带头示范，身先士卒，靠前指挥，以实际行动作为无声的号令。三是工作上要落实。要把上情与下情、理论与实际、决策与实践、思想与行动、中心工作与其他工作等结合起来，胸怀全局，着力局部，有联系地而不是孤立地抓工作，坚持抓到过程，抓到环节，抓到细节。
