十七大报告是一个高举中国特色社会主义理论伟大旗帜的报告。无论是对过去五年工作的总结，还是对改革开放二十九年历程的回顾，都贯穿着对中国特色社会主义道路坚定不移的执着探索精神，都充分体现了中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系这个重要特征。 十七大报告是一个讲发展的报告。无论是中国特色社会主义理论体系的发展，还是科学发展观在指导全面建设小康社会新实践的贯彻落实，都体现了以胡锦涛为总书记的党中央，解放思想、实事求是、与时俱进，解决当代中国发展难题，谋划中国未来发展道路的发展理念和发展思路。“发展”一词在报告中出现达307次，“科学发展观”出现21次，“中国特色社会主义”出现52次(包括“中国特色社会主义理论体系”出现7次)，“发展中国特色社会主义”出现12次。报告对经济社会政治文化的发展，对中国特色社会主义理论体系的发展，甚至是科学发展观理论自身的发展，都有许多重要的论述和部署，需要进一步学习和领会。 十七大报告更是一个发展中国特色社会主义的专题报告。从报告的篇章结构的布局可见一斑：改革开放的伟大历程孕育、催生、形成了包括科学发展观的中国特色社会主义理论体系。在新的历史起点，发展中国特色社会主义的指导方针和战略思想是科学发展观。2020年前发展中国特色社会主义的具体目标就是全面建成小康社会。发展中国特色社会主义的战略框架就是贯彻和落实科学发展观在经济政治文化社会“四大建设”中。发展中国特色社会主义，需要国防和军队建设、祖国和平统一和对外关系工作提供良好环境。发展中国特色社会主义需要改革创新党的建设来提供组织保障。虽然科学发展观作为十六大以来理论创新成果，在报告第三部分给以系统总结。但是，报告通篇的浓墨重彩仍聚集于发展、发展中国特色社会主义理论体系、发展中国特色社会主义，这组贯通改革开放近三十年、连接十六大报告和十七大报告的词汇。 十七大报告高举中国特色社会主义旗帜，以贯彻和落实科学发展观的战略部署来统一全党思想，以共享改革开放和小康建设成果的实绩来调动全社会各阶层的积极性，以推进党的建设新的伟大工程的制度创新来增强党的执政能力和活力，这种站在新的历史起点，以改革开放二十九年历史经验和实践历程总结为基础，以贯彻和落实科学发展观为总要求，对中国未来发展道路的进行的系统的政策谋划，一方面成为推进全面实现小康社会新目标的行动指南，另一方面也必将作为发展中国特色社会主义的、具有历史开创性的纲领性文献载入党的历史。 一、在改革开放的大势中定位中国特色社会主义理论体系和道路 十七大报告的第二部分，对认清中国改革发展大势，对理解科学发展观的时代背景，对报告全篇都有重要的实践基石作用。报告用三个“要永远铭记”的警世句，回顾了党的三代领导集体对改革开放伟大事业的奠基、开创和发展，以及十六大以来党中央推动科学发展、促进社会和谐，坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进的实践路径，从而牢牢地将党的十七大报告定位于改革开放的历史大趋势上。 奠基和开辟一条改革开放的道路，不容易；坚持这条改革开放的道路，也不容易。面对改革开放二十九年的实践，出现了否定改革开放道路的主张，出现了质疑社会主义市场经济体制的声音，还产生了对社会主义原则的疑问。将改革开放进程中的问题，看作是改革路径选择的错误，还是社会主义市场经济不完善带来的副产品，是怀疑否定社会主义市场经济改革，还是进一步深化这个改革，在改革开放道路上如何做好科学社会主义的基本原则与中国特色相结合这篇大文章，等等，这些疑问是始终伴随着改革开放过程的中国特色社会主义理论如何实践的基本问题。不在更为广阔的历史空间，厘清科学社会主义基本原则与改革开放道路之间的关系，清醒认识中国的基本国情，清醒认识党的三代领导集体开辟的中国特色社会主义道路的正确性，就还会面临各种针对改革开放和社会主义市场经济道路的责难和干扰，也无法聚精会神谋发展，一心一意搞建设。所以，十七大报告在“六·二五”讲话强调“四个坚定不移”，为十七大的召开提供丰厚的舆论和思想准备之后，在十七大报告中又用三个“要永远铭记”再次警醒国人，改革洪流，浩浩荡荡，历史倒车开不得。 改革开放历程的回顾，为新的历史起点举什么旗、走什么路，提供了经验性答案，也激励了以胡锦涛为总书记的党中央坚持改革开放的坚定意志：“改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。”这个对改革开放历史经验和教训的深刻总结，发人深省。不禁让人联想起邓小平的至理名言“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”①除去语气稍缓和外，“没有出路”与“死路一条”是同一个意思。继续坚持改革开放，继续发展中国特色社会主义是大势所趋！ 改革开放历史经验的总结，也为新的历史起点举什么旗、走什么路，提供了科学而理性的答案：“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。”这个结论，与党的十六大报告强调的“树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗”，有着极为相似的历史背景，表明当代共产党人“咬定青山不放松”，坚持改革开放不松懈的路线方针政策的连续性。
