影响内部审计报告质量的要素分析

作 者:
尹蘅 

作者简介:

原文出处:
审计月刊

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2007 年 11 期

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      1 内部审计报告的格式

      除了审计项目本身的重要性之外,审计报告结构的好坏很大程度上决定了企业的高层是否会仔细阅读报告。结构差的报告会影响报告的清晰程度,迫使读者的思维来回跳跃,甚至无法把握报告的重点内容,因此一份高质量的审计报告必须具有恰当的报告格式。

      首先,报告的格式取决于报告的种类,如:书面报告和口头报告,简式报告和详式报告,常规报告和专项报告等。其次,报告的阅读人也对报告格式产生重要的影响,如阅读人期望在报告中看到什么以及他们在阅读报告时花费的时间。第三、审计活动的性质也决定了报告的格式,如信息系统审计报告、经营审计报告等。另外,不同的内部审计组织都有各自的目标,其审计报告格式也不尽相同。由此不难看出,为审计报告规定一种最好的格式意义不大,但是审计师应熟悉报告的各个组成部分,合理安排格式,使报告的结构具有较强的逻辑性、恰当的报告长度、独特的外观等。

      1、报告结构的逻辑性

      (1)报告的章节应按顺序逐步展开,列出大小标题、分标题;

      (2)任何一种格式的报告都会包括下列要素中的一个或几个:摘要、前言、范围、结果与意见等。审计结果说明本身还应该包括某些要素,如对存在问题的目标、事实、影响、原因和建议等。在适当情况下可以使用图表,图表能增添报告的趣味和报告的直观性,并能提供必要的说明。

      (3)报告应按照一定的逻辑顺序阐述,如按照审计结果的相对重要性、审计的不同内容等归类。但在具体内容的阐述上,不能有过多的逻辑标准,否则会破坏报告整体的逻辑性。

      (4)提供合适的背景资料,审计报告表述每个审计发现的逻辑结构可总结如下:①简要说明信息的背景情况和指出问题的严重程度;②提出尽可能解决方案的建议;③对管理部门反馈意见的说明。

      2、报告的长度。内部审计实务标准要求报告简明,这就要求报告尽可能简洁,长度把握既要使报告简洁明了,又要不影响审计观点的清晰阐述。如果报告较长,应有一个目录,便于阅读者接受报告的内容。

      3、报告的外观。报告外观应有自己的特色,报告封皮颜色应体现内部审计的谨慎、客观,并保持一致性,成为内部审计的独特标志。报告的第一页,可采用表格的形式,浓缩有关此次审计的信息,使报告阅读者对报告有个大致的认识。报告正文采用宽行打印可以便于阅读。

      除上述几点外,我们还应考虑内部审计报告格式的变化性。由于内部审计报告的特殊重要性,应避免年复一年格式重复,慎重考虑能符合企业管理需要和内部审计目标的报告格式的变化。

      2 内部审计报告的内容

      1、审计中发现的问题及建议。内部审计具有监督和内向服务的特点,因此审计报告应详细说明审计过程中所发现的问题并分析产生问题的原因,准确确定所发现问题的性质、数量和金额,对问题提供完整而准确的评价,以具有说服力。

      同时,内部审计要在组织的经营管理中发挥应有的作用,就必须在审计报告中提出中肯、可行的意见和建议:第一,意见和建议必须建立在对审计情况的评价和存在问题产生原因的分析的基础上;第二,意见和建议必须着眼于加强管理和提高效益;第三,意见和建议必须中肯,具有可操作性。

      2、对内部控制与绩效的评价。现代内部审计的发展已进入了全面增值型审计时代,对被审计组织的内部控制和经营绩效的审查构成管理审计的重点内容,在审计报告中应对这两个方面进行综合评价,以全面反映经营管理情况。相对内部控制来说,经营绩效评价具有很强的综合性,影响因素很多,须在明确的绩效目标、全面的数据分析基础上进行审慎、客观的评价。

      3、对个人的评价和提及。报告中应尽量避免对个人的直接评价。首先,内部审计有赖于和被审计组织有关人员的良好关系,如果直接对有关人员进行评价,会使他们感觉到审计结果将给他们带来威胁,这样势必影响审计工作的开展。其次,有些背景资料可能超出审计范围,审计师可能不知道或无法了解这些事项,对有关人员做出公允的评价也就非常困难。最好是以非个人的方式说明影响存在问题的事实,让报告阅读者去得出自身的结论和要采取的措施。有些情况下无法避免对人的直接评价j如发现舞弊和离任审计等,审计师在评价时应具有充分的专业理由,并由总审计师批准。

      但审计报告中不能错过提及被审计组织有关人员的机会。被审计组织提出建设性建议或同审计师进行有关信息的良好沟通,是内部审计产生积极意义的开端,在报告中适当地提及提出建议的有关人员,会改善二者的关系,否则他们就不会坦率的提出具体建议,从而影响内部审计工作的开展。

      3 审计报告的编写

      1、拟定提纲,与被审计组织交换意见。报告提纲要求措词简练、逻辑、严谨、内容全面。如果审计部门已经制定了审计报告的指导性格式,就可简化提纲的起草。审计人员与被审计组织的管理人员进行讨论可以实现三个目的: (1)有机会和被审计单位的人员一起来检验审计结果和结论是否符合实际情况;(2)向被事计组织解释审计结论的合理性和实施这些建议的潜在好处。 (3)通过讨论可获得被审计组织的反馈意见并适当补充到报告中。

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