明确经济责任审计流程设计、目标、原则、结构、方法以及审计实施阶段的三个判断、审计工作划分、审计底稿索引相关内容，规范实施审计的程序，按流程作业，有助于增强审计效果，提高审计质量。为此，本文以气象部门为例，就如何设计此种审计流程问题谈些看法。 一、审计流程内容的结构 审计流程结构是设定的审计规程和功能的组合，由主干和分支构成。 1.主干：接收任务。重点描述审计任务形成的过程。分支：内容包括按组织形式或体制结构决定下达审计任务的渠道，如审计任务按联席会议商讨、领导小组批准、人事部门委托、审计部门实施的程序形成等。 2.主干：确定目标。重点描述审计目标的确定与审计方案制定的过程。分支：内容包括审前调查、确定目标、界定范围、指出重点、制订方案、通知公示等。 3.主干：基础判断。重点描述被审计单位会计工作基础情况。分支：由会计基础是否扎实严谨的判断，推进对会计信息资料是否真实完整的判断，进而推进对审计证据可靠性、充分性、相关性的判断。步骤有四项：机构描述、基础检验、程序跟踪、作风考察。 4.主干：内控测试。重点测试被审计单位内部会计监督和控制制度以及执行情况。分支：通过内控调查、风险评价、符合测试三个步骤工作，了解被审计单位经济活动真实性、合法性，确定其会计资料的可信程度。 5.主干：符合性测试。重点测试被审计单位经济活动的合法合规情况，换句话说就是查找问题。分支：通过概况描述、会计核算、账证检查、收支审核、资产确认、决策跟踪、数据统计、廉政鉴定、因素分析等九步骤的工作，收集审计证据，确认被审计单位在经济活动方面存在的问题和情况。 6.主干：过程记载。重点描述审计过程记录的形成及要求。分支：内容包括审计方案、审计通知、审前公示、审计日记、审计底稿、审计证据、反馈意见、底稿索引等（底稿索引号解读：英文字母为所属工作项目的类别代码，第3位阿拉伯数字为编制者标识，后两位数字表示编制流水。） 7.主干：报告结果。重点描述审计结果的形成及要求。分支：内容包括编写报告、征求意见、修改报告、审计意见、审计决定、结果公告以及向同级党委、党组提交的结果报告、工作报告等。 二、实施审计阶段的工作类别 一般情况下，类别越高，审计工作越显复杂和重要。一类工作。机构描述，概况描述，廉政鉴定作风考察。 二类工作。基础检测，程序跟踪，会计核算，风险评价，决策跟踪。 三类工作。内控测试，资产确认，符合测试。 四类工作。账证检查，收支审核，数据统计，因素分析。 类别划分的目的在于，审计组长可以依据审计资源进行合理分工。各项工作均设定有与之对应的操作内容。如账证检查项目的工作主要包括了对基本要素、填制手续、凭证实物、账簿启用，记录填写、余额结转、报表勾稽、账表衔接等内容的审核和评价。 三、操作要点 以审计任务为起点，确保目标要求的清楚明确。 以操作流程为导向，确保审计过程的规范化。 以实施方案为结合，确保审计内容完整和合理组织分工。 以审计实施阶段为基础，确保审计结果的合法有效。 以分类工作为中心，确保各环节工作的落实和审计目标的实现。 以报告结果为落脚点，有效发挥内部审计的作用。
