建设廉洁高效的审计机关是保证完成审计任务、服务吉林省发展大局的必要保障。为此，我们要在全省审计机关开展建一流队伍、做一流工作、创一流业绩的“三个一”创建活动，努力建设学习型、服务型、务实型、法制型、廉洁型、和谐型的审计机关，全面提高审计工作水平，为构建社会主义和谐社会、促进吉林省经济又好又快发展服务。 一、建设“六型”机关，为完成各项审计工作任务提供保障 （一）着力解决干部素质问题，努力建设学习型机关。加强机关作风建设，首先必须抓住学习这个关键。一是要不断强化学习理念。要大力倡导学习之风，审计干部要树立终身学习的理念，做到学习工作化，工作学习化。在思想上，要明确学习是财富，学习是机会，学习是享受；在机制上，要体现学习是职业，学习是工作，学习是制度；在方式上，要明晰学习是读书，学习是思索，学习是互动；在成果上，要追求学习是超越，学习是创新，学习是成功。二是要发挥领导干部的表率作用，多读书，多思考，再学习，再提高，加强修养，提高能力。三是完善学习考评机制，将其作为岗位目标责任制考评中的一项主要内容，深化学习效果。要积极适应新时期、新形势下审计工作的要求，要在学习上形成“人人是学习的主人，处处是学习的场所，时时是学习的机会”的良好氛围，在认识上达到新的高度，在实践上取得新的成效。 （二）着力解决服务大局问题，努力建设服务型机关。审计机关就是要通过监督这种特殊方式来实现服务的目的。一是要牢固树立大局观念和全局思想，自觉地把审计工作置于全省经济社会发展的大环境中谋划思考，主动为全省改革发展稳定的大局服务，为维护广大人民群众切身利益服务，为反腐倡廉工作服务，为被审计单位服务，以服务全省经济社会发展作为审计工作的第一要务。二是要强化宗旨观念和执政为民的理念。三是要研究审计需求，拓展服务空间。我们要根据省委、省政府的要求、人民群众的需求、基层审计机关的需求和被审计单位的需求开展审计工作，确保审计服务工作思路更清、方向更明，效果更突出。四是要强化服务管理，提高服务水平。要把审计服务工作贯穿审计工作的全过程，体现在审计立项、审计定性、审计处理、审计整改等各个环节，要突出服务主题，强化服务意识，增强服务能力，提高服务水平。 （三）着力解决思想和工作作风问题，努力建设务实型机关。“天下大事必作于细，古今事业须成于实”。敬业务实是一种品德，是一种修养，是一种作风，也是对审计干部的根本要求。要大力弘扬求真务实的工作作风，坚持一切从实际出发，出实招、用实劲、办实事、求实效，在狠抓落实上下工夫，形成“说了定，定了干，干必行，成必优”的良好氛围。审计人员必须靠实干立身，凭业绩说话，要解决工作效率问题，各项工作都要讲快节奏、高效率。干审计工作要有孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要有审就审清、查就查透、精益求精的标准要求，要有一股拼劲、韧劲和不达目的不罢休的意志。 （四）着力解决依法审计问题，努力建设法制型机关。建设法制型审计机关首先要坚持客观公正、依法审计的原则。要按照审计法的规定，依法履行审计监督职责，正确行使审计监督权，真实、客观、公正地揭露和处理各种违法违规问题，真正做到严格依照法定程序开展工作，既不因失职而不作为，又不越权乱作为。要以法律为准绳，以事实为根据，严格依法办事，努力做到审计程序合法，审计行为规范，审计证据可靠，审计结果准确，使我们的依法审计能力与审计监督的需要相匹配，审计质量与依法行政的要求相适应。要探索创新审计组织形式，努力提高审计组的整体效能。同时要探索建立依法行政、监督有效、效率优先、管理科学的审计管理体制。 （五）着力解决机关形象问题，努力建设廉洁型机关。审计干部能否廉洁审计，直接关系到审计质量和审计机关形象。第一要抓好反腐倡廉思想教育。第二要严格执行审计工作纪律，执行审计工作纪律“八不准”，尽量切断与被审计单位的经济联系，保证审计工作的独立性和公正性。第三要加强对审计一线的检查监督，通过现场纪律督查、审计回访、发放审计廉政监督卡和特约审计员制度等，强化对审计现场廉政纪律监督，力争把问题消灭在萌芽状态；要完善案审会制度，重大问题的定性处理和处罚要经集体讨论决定，杜绝少数人说了算。第四要加强内部财务管理工作，模范执行财经纪律。第五要研究构建审计机关廉政工作体系。 （六）着力解决机关合力问题，努力建设和谐型机关。和谐机关的建设，首先，要发挥团队精神。讲团队理念或团队精神，一方面要鼓励审计人员个性的发展，要求每个人都要有较高的个体素质；另一方面在承认个性差异的同时，要着重考虑有效合作、形成合力的问题，在工作中要团结协作、密切配合、坦诚相待、互相支持。其次，要构建诚信互爱的人际关系。同志之间要相互尊重、相互信任、相互沟通、相互谅解。要多沟通不猜疑，多谦让不争功，多宽容不挑剔，不为个人得失论长短，不为一己之利争高低。第三，要构建高效运转的工作秩序。没有规矩，不成方圆。制度建设要以人为本，坚持科学的、动态的原则，做到管而不死，严而有度，充分激活干部职工的活力，进而勤奋而富有成效地开展审计监督。第四，要构建宽松良好的工作环境。 二、全面提高审计工作水平 我们要以构建社会主义和谐社会为目标，以科学发展观为统领，着重抓好以下十个方面的工作。 一是审计项目计划管理要上水平。要全面掌握审计对象情况，加强审计计划制定的前期调研工作，使审计项目计划的安排真正体现围绕中心、服务大局，突出重点、关注热点的原则。审计项目计划一经下达，必须全力组织完成，如遇有特殊情况，需要调整的，要说明原因，履行相应手续，确保项目计划的严肃性和完整性。
