持续性审计模式的构建与实施

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原文出处:
财会月刊(综合)

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2007 年 07 期

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      持续性审计并非一项单纯的审计工作,而是涵盖网络服务、持续性审计环境、智能代理、持续性审计协议、实时审计报告等内容的一个复杂系统。

      1.网络服务。作为持续性审计的基础,网络服务是持续性审计顺利实施的条件。各参与主体的网络服务相互连接并且在授权范围内进行数据交换。例如内部审计是受被审计单位内部相关权力机构委托而进行的审计,它的网络服务仅仅与被审计单位网络服务相连,被审计单位的网络服务可以允许内部审计人员和外部注册会计师与其建立网络连接。注册会计师作为被审计单位和其他第三方之间的中介,可以允许第三方在一定限度下获取被审计单位的相关数据。

      2.持续性审计环境。在持续性审计环境中,通过被审计单位信息系统的数据流由内置于该系统的工具软件进行持续性的监督和分析,当有例外事件发生时将自动报警,通过因特网传达给审计人员。持续性审计的前提是能够获取实时财务报告,需要审计环境提供以下保证:①对被审计单位信息系统的可靠性和数据交换的安全性做出保证;②对被审计单位提供的实时财务报告的公允性做出保证;③对被审计单位与第三方之间所达成的持续性审计协议的有效性做出保证。为此,持续性审计环境必须满足两个假设条件:一是注册会计师有能力承担持续性审计约定中的职责,他们既熟悉审计业务,又能掌握持续性审计环境的信息和网络技术;二是审计环境能对数据的搜集、存储、加工和报告具有较高的自动化处理功能,从而为持续性审计提供实时基础。

      3.智能代理。智能代理是在持续性审计环境中代替注册会计师自动执行某些任务的智能软件。智能代理的使用,能使以往需要注册会计师现场进行的测试实现远程操作,即注册会计师可以持续性地遥控交易与内部控制测试。

      持续性审计中所使用的智能代理是一种智能型自动化软件,它不仅能够在本地网络自动运行,而且能够搜索其他网络,从一个网站进入另一个网站来搜集信息;它不仅能够识别被审计单位的行业、竞争者、法律和制度环境,而且可以通过观察数据确定相应的审计程序和可接受的误差水平并出具审计报告;此外,智能代理还可以察觉出被审计单位内部环境与外部环境的变化,自动做出相应的调整。

      4.持续性审计协议。持续性审计活动中参与各方所订立的合约称为持续性审计协议,其中参与者包括会计师事务所、被审计单位、投资者和供应商等。虽然持续性审计协议中主要的参与者仅包括会计师事务所和被审计单位,但是由于注册会计师需要从被审计单位的供应商、客户和金融机构等方面获取相关数据,因此持续性审计协议中应当包括能够被第三方理解的有关持续性审计执行和责任的简要内容。

      随着持续性审计在实践中的不断发展和人们对持续性审计认识的逐步深入,会计师事务所与被审计单位间的审计协议条款也将不断完善。持续性审计协议除了包括传统审计约定的条款,还应包括有关持续性审计相关技术问题的条款。例如注册会计师取得被审计单位相关数据的可获取性和有效性的约定,持续性审计过程中对例外事项的发送、处理和公告的约定等,都应包含在持续性审计协议中。

      5.实时审计报告。当使用者访问持续性审计环境下的网站时,他所获取的审计报告为实时审计报告。实时审计报告的内容会依据用户的访问时间而随时更新。持续性审计环境为审计活动提供了三个层次的保证,因而实时审计报告可将这三个层次的保证传送给最终用户。持续性审计环境下呈报的实时审计报告在以下三个方面不同于传统审计报告:①无论用户何时提出审计报告需求,实时审计报告中的数据都是最新数据;②正是由于实时报告的及时性,其内容的表达更具有准确性;③基于三个层次保证的实时审计报告,其审计鉴证的对象更加广泛和全面。

      建立持续性审计模型后的关键在于实施,我们以债务契约中持续性审计的应用来说明其操作流程。债务契约是债权人与债务人就有关贷款事项签订的法律合约,持续性审计不仅可以有效提高合约双方的信息传输速度从而加速合约的签订,而且能够使债权人在线监督债务人的履约情况以保障合约的执行。债务契约中持续性审计的执行程序如下:

      第一阶段,债权人在自己的网络服务中选择适当的注册会计师,向其提供债务合约中规定的具体条款,与注册会计师签订持续性审计协议。注册会计师将合约内容输入自己的网络服务中,并通过持续性审计环境与债权人网络服务建立连接,以便于随时更新债权人要求并输出审计结果。

      第二阶段,注册会计师运用智能代理和传感器介入被审计单位的网络服务,对其业务活动进行持续性监督。当发现与注册会计师所规定的安全标准不符时,智能代理就会发出警报,提示注册会计师注意被审计单位系统内部存在潜在的风险。注册会计师可依此对被审计单位追加审计程序。这一阶段是整个持续性审计中的关键环节。

      第三阶段,注册会计师要求被审计单位的智能代理提供该企业的实时业务数据和实时财务报告。这些实时信息是由被审计单位的智能代理从其数据库中取回存储数据而生成的,目的是方便注册会计师进行实时测试。

      第四阶段,为保证第二、三阶段的顺利执行,注册会计师还需借助内部审计网络服务,运用内部审计的审计结果以加快第二阶段的审计进程,并同时保证第三阶段被审计单位智能代理所提供的实时信息能够真实、可靠。

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