品味文明审计,我以为: 文明审计是一纸宣言。文明审计的提出,表明审计机关在监督别人的同时,也愿意接受别人的监督。要按照党的十六大提出的“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”的要求,规范权力行为,制约权力运作,就要依法审计、就要文明审计。审计虽无决策权、执行权,但有监督权。监督权也是权力的重要组成部分,对监督权本身的再监督,本身就是一种社会的进步,是政府管理创新的重大举措。文明审计是体现审计机关顺应社会进步的主动性和积极性。 文明审计是一种导向。文明审计是权力的回归。我们社会主义国家,一切由人民当家作主。这样的国家体制,决定了一切权力属于人民。为此,审计监督就要体现这个属性,要摒弃“老爷”习气,“衙门”作风。“老爷”习气,“衙门”作风的源头就是自以为老子天下第一,我什么都懂,什么都行。因此,我们要做到把心态放正一点,把事业看得重一点,把得失看得轻一点,把名利看得淡一点,在维护社会公平和促进社会和谐的伟大事业中,树立审计机关清正廉洁文明的良好形象。 文明审计是一朵浪花。构建和谐社会,如同营造一座大花园。文明审计就如同一朵小花,以自身的鲜艳与芬芳,努力装点这个大花园。构建和谐社会,事关千家万户,事关各行各业,需要全社会共同参与。涓涓细流,汇成大海。没有谁,能在这个全社会共同构建和谐社会的洪流中,能置身事外。审计机关,作为国家行政机关,更是如此。审计机关涉及面广、关注度大的特点,决定了审计机关从我做起,从现在做起,更能起到带头和示范作用。 文明审计是一面镜子。是镜子就能照见美与丑、善与恶。河北沧州喝酒醉死人事件,就映照出审计机关也并非净土,也需要净化。在审计中,遇事不讲文明,说话粗鲁,举止粗俗者有之;办事不讲程序,意气用事,胡乱行事者有之;处事不讲纪律,吃拿卡要,胡搅蛮缠者亦有之。有了这面镜子,我们就能将这些丑行曝光。为了提高用权行为的透明度,我们就要敢于“亮权”。“亮权”的目的就是为了“制权”。“制权”就是为了加强对权力运行的约束力。 文明审计是一个集合。文明审计体现的是审计进步,体制的更新,是一个先进制度的集合。文明审计是审计人员内在素质的外在表现。也就是说审计人员的内在素质十分重要。但素质的培养,除了要用先进的理念引导外,还需要先进的制度作保障,其是两者的有机结合。为规范审计执法行为,要积极推行公示制、审核制、回访制、追究制。公示制是审计权接受社会监督、舆论监督的有效途径。审核制可以纠正执法不到位的现象,规避审计风险。回访制可以掌握审计人员执行廉政纪律情况。追究制有利于督促审计人员慎用审计监督权。 文明审计是一种能力。依法审计并不排弃文明审计,文明审计是为了更好地依法审计。因此,文明审计提升审计质量和水平的需要,是提升审计执法能力的需要。要文明审计就要妥善处理与被审计单位的关系,既要敢于坚持原则,又要平等待人,以理服人。依法审计与文明审计的完美结合,才能既维护财经法纪的严肃性,确保国家政策法令的畅通,又能帮助被审计单位提高管理水平,提高经济效益和社会效益,从而赢得被审计单位的赞誉,获得社会各界的好评。