日前，国家对中央行政事业单位的资产全面清查由自查进入了审计阶段。 为了保证此次资产清查结果的真实、完整和有效，财政部采取了委托社会中介机构的方式，2007年1月31日开始进行招标，据中国政府采购网2007年3月16日公告，已经确定50家会计师事务所中标。 这意味着，50家会计师事务所即将进驻中央级行政事业单位，对其资产清查进行专项审计。 事务所：不能只算经济账 “本次审计工作实际付费标准将按50家中标会计师事务所投标报价的加权平均值计算。”由此可见，在此次专项审计中，事务所的利润并不是很大。 对此，北京京都会计师事务所总经理徐华明确表示，“不能只算经济账。”中介机构参与行政事业单位的审计收益的确低于其他的审计业务，但并不能由此否认这件事情的重要意义。首先这是对政府工作的支持，中介机构应该用专业的力量为政府和国家尽一份义务。再者，中介机构参与行政事业单位资产清查，对于事务所来说可以增加相关经验，为行政事业单位聘用中介机构提供专业服务打下一个良好基础。 中瑞华恒信会计师事务所总经理顾仁荣说，此次财政部专门委托北京华盛中天咨询有限责任公司来进行招投标事宜，一是对中介行业的看重；同时，也更能保证整个招标工作的公平公正。但是基于5月底就要完成所有的资产清查工作，对于事务所方面来讲可谓时间紧、任务重。 据了解，目前正式中标通知书还没有发到各个会计师事务所手中，但是中标的很多事务所已经在积极准备中。北京安必盛会计师事务所是50家中的一家，该公司负责人表示，他们计划投入30到50人的团队，参与这次专项审计。尽管审计的目标、任务、要求、重点协调解决的问题以及报告格式等一系列相关事宜还没有得到最终答案，但是，为了保证此次专项审计的质量，事务所会派出相当级别的人员参与专项审计。对于项目的组织管理、计划沟通形成报告，并对审计单位提出改进意见，以期达到帮助被审计单位进一步建立健全财务资产管理，全面发挥财政监督作用的目的。 早在2006年底，财政部已就全国行政事业单位资产清查工作进行部署。根据安排，各单位首先按照财政部下发的清查操作方法去自查，然后财政部（地方财政局）委托的中介机构对这些单位进行专项审计，主要采取抽查、复查、复核等形式，对没有抽查的部分还要根据财政部即将下发的《行政事业单位资产清查核实暂行办法》进行损益认定和资产核实。各单位将按照核实办法来填写表格，事务所按照核实办法来核定，最后由清查领导小组集中核查。 财政部：结果将成预算研究依据 对于行政事业资产，财政部行政政法司一位负责人认为，应该高于6万多亿，但高出多少无法预计。“摸清家底”是此次清查工作的前提和出发点。据悉，建国以来我国曾对行政事业资产做过几次清查，这些年来，随着经济的增长和公共财政政策的需要，行政事业资产越来越庞大。总的趋势是比原来的数字要大，因为一是每年资产不断在增加，二是存在一些账外资产。 这次清查的数据将作为初始数据，导入财政部“金财工程”的大体系中，与资产监管系统、国库集中收付系统、预算管理结合起来，进行比较和分析，以有效避免重复购置、账外资产、重复浪费等现象。财政部希望借此实现对行政事业资产做到动态管理。在这种管理框架下，财政部可以随时摸清行政事业单位的资产、负债状况，及时掌握一些部门资产突然增长或突然减少的状况，并分析其成因。 这次清查结果将作为行政事业单位资产现状与绩效衔接，成为财政部以后研究部门预算和地方预算的一个依据，并将支撑2008年以及以后的预算编制。
