大型医疗设备维修保养合同审计的对策

作 者:
彭卓 

作者简介:

原文出处:
中国内部审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2007 年 06 期

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      1、保证合同的合理有效。在实际工作中,我们始终以市场为导向、同时参考同行业平均报价水平,并以合法、合理、互惠互利为合作前提的原则,约定大型医疗设备维修保养条款。

      一般来讲大型医疗设备维修保养费用金额大,每年几百万元甚至上千万元,而这些设备的平均使用年限一般在10年左右,因此这类合同涉及维修时间长、费用高,期间可能出现许多不确定的因素,特别是肩负着临床、教学、科研等任务的甲级医院,大型医疗设备能否正常运转事关重大,因此,我们审计有关大型医疗设备维修合同时,应侧重与设备购置时相互配套的、合理的、完整的售后服务和维修保养服务的合同条款约定,只有这样才能保证我院在大型医疗设备维修保养等方面工作的顺利进行。我们认为对特殊设备且金额特别大的经济合同,要进行事前审计,认真把好合同签订关。通过对相关合同条款的严密性、合法性的审计,防止和减少可能产生的经济纠纷,避免不应有的经济损失。关键是要把好合同签订的质量关。把好质量关就必须赋予审计人员对合同(从招投标开始)有参与权、咨询权、跟踪审计权;审计人员必须提高自身专业素养,必须做好大量的签约前的基础工作。只有这样,才能保证合同的合理有效,才能从根本上实现合同审计目标。

      2、对同行业服务进行比较分析。如何在单一的市场服务体系下寻求价格合理、服务优良的合作伙伴,我们采取了与同行业比较、与同类项目比较,与同一品牌或不同品牌的同一规格设备的比较等多种比较方法。通过多次咨询兄弟医院,收集相关数据资料,特别关注不同品牌而型号相同或相近设备的维修保养收费水平,并将各类有用信息资料进行比较分析,掌握合同的主要条款和关键内容,在审计合同的主要条款时才能做到有的放矢。

      3、寻求专业知识和专业人员的支持。为保证大型医疗设备维修保养合同的有效审计,我们采取边工作边学习的方法,查阅和学习有关专业知识书籍,同时,我们在审计合同条款时,紧密依靠相关职能部门专业技术人员以及法律顾问以取得他们的大力支持,对重要的组成部分分解开来逐条研究,推敲各项条款的合理性和可行性,对涉及专业性强、尤其是影响医院切身利益的条款逐字逐句理解,审查合同条款意见表达是否清楚,如有含糊不清之处则要在正式签订合同时予以明确。这种就要求审计人员应具备对合同可能存在的问题和风险的判别能力并能制定相应对策的能力,同时对已修改或补充后新确定的合同条款与原合同之间是否有自相矛盾或前后不一致之处、合同是否存在新漏洞和不确定的因素、合同双方是否对合同条款的理解完全一致等方面应有清晰判别能力。

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