一、采购审计立项和审前调查的质量控制 审计立项阶段,内审部门要将工作计划与单位主管领导预先进行沟通,征得同意后,填制《审计立项书》文本。其中包括审计项目名称、被审计单位、审计范围、审计内容、审计方式及审计时间;内审部门负责人意见和单位主管审计工作领导的审批意见;审计项目组据此编制《审计通知书》送达被审计单位。 审计项目组成员在进驻负责采购业务的被审计单位之前,要做好审前调查工作。调查内容包括采购管理各环节内控制度的建立情况;供货商的组成结构;供货商的选择方式;价格的确定原则;合同的签订程序;货款的结算与支付程序;材料的验收入库等项目。 采购审计立项和审前调查质量控制包括对上述项目的全面性、真实性、完整性进行监督检查,包括对《审前调查表》填制情况的核查。 二、采购审计方案编制的质量控制 采购审计方案编制的质量控制内容主要有:审计项目组负责人要结合审前调查的情况,确定重要性水平和评估审计风险,围绕审计目标确定审计工作检查测试的范围、内容和重点,并围绕重点内容做好审计实施阶段的程序、步骤和方法安排,对参与审计的审计组成员做好分工,以便在具体审计工作中各有侧重,有的放矢,提高效率。 三、采购审计实施阶段各环节的质量控制 1、采购计划实质性测试的质量控制。这个阶段审计质量控制工作就是检查计划编制和审批程序的真实性、合理性。 2、采购供货商选择的审计质量控制。采购部门对供货商的择取一定要制定相应的规则,并与反腐败及反商业贿赂联系起来,加强管理,做到防患于未然。 3、采购招投标工作的审计质量控制。这个阶段的审计质量控制工作包括:对招标制度文件的审阅,重点了解招标的项目、招标机构组成、市场调查、招标的具体要求、评标和中标的标准、比价和谈判等内容。 4、合同签订及管理环节审计质量控制。一方面对合同签订人员是否有上级监管部门授权签订合同的证件进行审核,另一方面对合同签订情况进行抽查,特别要注意合同条款签订的规范性,并注意主要条款诸如货款结算方式、货物验收等条款同其他约定条款是否存在相互矛盾之处。 5、采购物资数量及质量验收环节审计质量控制。审计人员要对采购单位的采购验收制度进行审阅,审查是否符合不相容职务分离的规定,并审查相关到货验收记录及入库单,是否符合内控制度要求,验收单上是否有验收人员签字。 6、货款结算及付款环节的审计质量控制。审计人员在对采购单位货款结算和支付管理制度审查的基础上,采取抽样审计的形式对指定限额范围内的货款结算和支付情况进行审计,检查结算付款制度的执行情况。 四、采购审计终结(报告阶段)的质量控制 这个阶段质量控制工作包括:对上述各审计环节审计所形成的工作底稿进行情况汇总,并形成分项目审计工作底稿,分项目底稿要反映各环节审计程序,审计依据及审计证实的有关情况及发现的问题,每个分项目审计人员要针对各自负责的审计内容和范围审计的情况做出初步的审计结论,并提出相应的审计意见。审计项目主审人员要对各个分项目审计工作底稿进行审核,检查是否有遗漏或证据不足的问题,发现问题要及时纠正弥补。