实行网上在线实时财务审计的质量控制

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原文出处:
中国内部审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2007 年 04 期

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      1、实行单位、人员“双交叉”。根据被审计单位规模的大小及审计项目的性质和复杂程度,按照审计计划配备与审计项目相适宜的审计组成员。也就是说将各二级单位按单位划分给每个审计人员,审计人员平时随时随地登录所分管单位财务核算系统实施网上监督。这里所谓的“双交叉”就是每一个单位、每一个项目必须至少有2名审计人员同时监督,相应地每一位审计人员平时至少必须同时监督2个以上的单位或项目。

      2、建立审计工作日志(台账)。建立统一的审计工作日志(台账),对被审计单位一些重大会计事项的处理在审计工作日志中能如实反映出审计工作轨迹,即审计人员每天干了什么工作,是怎么干的,干的结果又怎么样。首先要求每个审计人员对平时在网络监督过程中发现存在疑点的经济业务及大额资金动向等,分单位、分类别记录在个人审计工作日志(台账)上;其次要求审计人员对每天所记录的经济业务进行分析、判断,提出自己的观点和对问题的初步判断结论;最后要求项目组长(主审)或主管业务的科室主任每周应对审计人员在审计日志记录的事项进行复核,实行全过程跟进。

      3、定期分析、汇总审计工作日志,确定重点审计对象。审计组或业务科室至少每月召开一次问题讨论会,由审计项目组长(主审)或主管业务的科室主任组织全体审计人员,对每个人审计工作日志上所反映的问题进行集体讨论分析,确定重点审计对象,明确定期到被审计单位要核实的具体内容。

      4、现场进一步核实审计证据。对列入重点关注的经济业务和事项,各审计小组或业务科室统一组织审计力量,有计划、有目的到各单位实施就地审计查证程序,通过对相关经济业务原始单据的审查,将现场所收集整理的各经济业务的审计证据与网上审计监控的资料一起,按审计工作底稿规范要求编制审计工作底稿。另外对网上在线实时审计中不能完整进行监控的审计项目,如在产品、产成品等需要进行现场实物验证的,不管其是否在审计工作日志(台账)上被列入重点关注事项,都必须要在现场进行重点核实盘点,并编制具体项目审计工作底稿。

      5、撰写项目审计报告。根据网上审计监督和现场核实审计取证情况所编制的审计工作底稿,由审计项目组长(主审)复核后撰写阶段性审计报告。审计工作底稿、审计报告经主管业务的科室主任复核后上报专业管理科,专业管理科审理后将各项目的阶段性审计报告作为各单位当年成果考核的主要依据。另外各专业科在次年1月25日之前,必须在阶段性审计报告的基础上向专业管理科提交1份网上在线实时审计的综合性报告(详式审计报告)。

      6、建立绩效考评制度。绩效考评是提高广大审计人员自身素质、提高审计工作质量的重要手段。实行个人年终业绩考核应考虑3个方面的因素:其一要按照审计项目的复杂程度进行分类考核;其二不能单纯的以审计成果论成败,而是要结合审计人员实行网上实时在线审计的工作轨迹进行考评,即把审计工作日志、审计工作底稿、现场核实底稿及阶段性审计报告等整个程序都贯穿于人员绩效考评控制范围之内;其三对考核后连续3年一直排名在前5位的人员实行晋升职务或职称的方法充分调动其工作积极性,相应地对连续3年一直排名在后3位的人员实行末位淘汰制,采取调整岗位等方法不断地施加压力促其改进,真正做到奖优罚劣。

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