加强对村集体经济组织的审计监督，对于全面贯彻落实党在农村的各项经济政策，稳定和完善农村基本经济制度和提高经济效益，控减农民负担，维护农民利益，扎实推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。在具体的审计实践中，应重点抓好五个方面。 （一）抓好集体资产管理审计 一是要审查集体资产管理的基础工作，包括产权界定、存量资产台账登记情况、资产增减变动登记管理、资产年检与清查制度的建立与执行情况、资产保值增值责任制建立与考核评价等。二是要审查农村集体经济组织的基本建设投资情况，包括二三产业的基础建设、农业水利基本建设、农村公益事业基础设施建设等农村集体工程建设项目预决算审核和农村其他各项集体资产购建的价格审计。三是要审查集体资产的占用与处置，包括使用者对集体资产的管理责任和经济义务是否明确、固定资产的报废是否具备规定的手续、产权的转让是否合规合理、对外投资管理是否规范、资产占用与处置过程中各项防止资产可能流失的措施与制度的建立和健全情况等。四是要审查集体资产的收益与分配，包括各项经营性资产和资源性资产的承包金或租赁费标准设定是否合理、到账是否全面及时、各项投资收益的收缴是否正常、收益收缴的风险控制、资产收益的分配是否符合集体资产管理规定等。 （二）抓好农民负担与权益审计 重点围绕一事一议开展审计监督。一是要检查一事一议酬劳是否采取“上限控制、民主议事、议批结合、专工专用、张榜公布、群众监督”的办法。二是要检查一事一议酬劳的管理工作，包括分解到户是否正确，是否以负担卡的形式在年初发放到农户手中，是否采用规定的程序和手续对有关农户进行减免。三是要检查以资代劳的手续是否齐全，工价适用是否合规。四是要检查酬劳分配使用是否合理合规，是否存在随意设定项目标准和平调、挪用、挤占等情况。 （三）抓好承包合同审计 对承包合同的审计，首先要审查承包合同订立的合法性，包括合同双方当事人主体资格的合法性和履约能力，所签承包合同的内容是否符合国家的政策和法律法规，订立过程是否遵循平等互利、协商一致和公开、公平、公正的原则。其次要审查承包合同条款的完整性和正确性，包括合同应具备的条款是否齐全，具体内容是否正确，双方的权利和义务是否明确、合理。最后要审查承包合同履行情况，包括查明是否按合同规定的标的、数量质量、价款或酬金、期限地点方式等履行，是否存在依法可免除责任的情况而造成的违约以及对违约责任处理是否符合规定，是否及时正确有理有据等。 （四）抓好各项收支审计 对各项支出的审计，在紧扣年初财务支出预算的前提下，重点要审查费用报支是否符合本村的经济活动，原始单据是否真实，所购货物是否合理，货据是否相符，报销手续是否齐全，大额支出是否经过成员大会或成员代表大会讨论通过。对非生产性开支，除按正常的支出业务审查外，还要注意审阅报支范围标准是否超越有关规定，总量是否突破规定限额，干部奖金是否突破责任制度考核结算审批数。另外，还要对公积公益金开支、应付福利费等来源与使用的合理、合规性加以详细审核。 （五）抓好财务公开审计 在具体的财务公开审计中，重点要审查财务公开组织领导，村民主理财小组职责履行，财务公开各项管理制度及其实施情况，财务公开的程序、时间是否规范，公开的内容是否真实，公开的项目是否符合村民意愿和有关规定，公开的形式是否切实可行，村民对财务公开中的有关问题的意见和建议能否得到及时处理，以切实加强对财务公开的监督。
