军队审计信息化建设的目标定位 （一）建立标准集成的信息平台 标准化集成是西方发达国家信息化建设的基本经验，也是军队审计信息化建设的重要推动力。推动军队审计信息化建设发展，一方面，要参照国家有关技术规定，使用统一的软硬件环境、开发语言、编码体系和技术标准，制定综合集成的审计机关、审计事项、审计准则、审计操作指南、审计证据等标准代码，确保审计网络互联互通，信息资源上下共享；另一方面，要完善军队审计信息系统技术标准规范，实现审计业务流程标准化、审计信息标准化和文件格式标准化，从顶层设计上解决系统不兼容和信息共享障碍的问题。 （二）建立高速传输的信息网络 信息网络建设是军队审计信息化建设的硬件基础，实现审计信息的网络化传输是军队审计信息化建设的重点内容。一要加强局域网建设。通过改建、扩建全军各级审计部门原有网络基础设施，强化审计系统内部纵向和横向连接，打破单位信息资源垄断，有效整合军事经济信息资源，消除信息孤岛，消除软件烟囱，做到信息兼容，实现审计信息的网络间传输和网络间共享。二要加快远程网建设。积极推进军队上下级审计机关之间、审计单位和被审计单位之间、审计机关和审计现场之间的广域连接试点，逐步实现远程网上审计、网上会议、网上办公。 （三）建立业务可视的信息窗口 谋划军队审计信息化建设，应将软件平台的顶层设计和系统可视作为推动军队审计信息化建设的突破口。一要强化信息网络的开发、更新和维护。始终追踪先进的信息处理技术，把握信息技术发展的最新动态，并且根据审计业务发展需要适时予以更新换代。二要进一步规范审计业务流程。整合原有的应用系统软件资源，构建一个军队审计管理的核心软件和综合平台，并不断强大核心平台的数据库功能，为各业务软件提供数据采集、信息查询等服务，达到以计算机窗口等可视化的方式全面了解和掌握本级和所属单位资金运行、经费使用、检查监督、审计结果等状况的目标。 （四）建立安全保密的信息防护体系 军队审计信息具有特殊的军事保密属性。军队审计信息化建设要以确保军队审计信息的安全为核心，综合应用各种安全保密技术手段，在局域网的顶层设计、远程网的数据传输、安全保障机构和管理制度建设等方面，采取符合国家和军队相关安全规定的政策措施，建立一套能够保障系统应用安全、网络安全和数据安全的安全保密体系。这种体系要具备系统容灾、防入侵、防病毒、数据传输和存储安全保密、用户身份验证、使用权限控制等功能，确保军队审计信息化系统的正常运行。 军队审计信息化建设的对策思路 （一）创新信息化观念，突出军队审计信息化建设的理论牵引 理论是行动的先导。创新观念是军队审计信息化建设得以展开的前提条件，而创新理论则是军队审计信息化建设可以顺利进行并取得良好效果的主导因素。加强军队审计信息化建设，首先，必须创新思想观念。牢固树立“信息主导”的意识，把信息化建设作为推进军队审计建设跨越式发展的战略举措；牢固树立“信息就是保障力”的意识，把发挥信息优势作为提高审计效能的原动力；牢固树立“信息就是生命线”的意识，把信息的实效性、准确性作为提高审计质量的关键。其次，必须突出理论牵引。要大力加强军队审计信息化建设的基础理论研究，努力消除军队审计信息化建设理论滞后的阻力，突出军队审计信息化建设的政策法规建设，抢占审计信息化理论的制高点，充分发挥理论的牵引、先导和推动作用。用创新的理论指导创新的观念，用创新的观念解决变化的问题。 （二）夯实信息化基础，构建军队审计信息化建设的制度平台 目前我军审计信息化建设的基础薄弱，体制不顺畅，规章不健全，标准不规范，亟待构建一个新的制度平台。 1.完善军队审计信息化建设的组织体制。总部和各大单位审计部门要成立信息化建设领导机构，切实担负起设计、指导和监督的职责，按照全军审计信息化建设统一规划要求，结合本单位、本系统的审计工作实际，制定出相应的规划、计划。各级审计部门的信息化建设项目，都要纳入全军审计信息化建设的统一平台，避免随意起炉灶，到处树烟囱等情况的发生。 2.制定军队审计信息化建设的管理规章。为了确保审计信息化建设的稳步推进，要建立与审计信息化建设相适应的政策法规，制定系统开发、升级维护、使用管理等方面的管理制度，完善军队审计信息化工作管理规定，把审计信息化建设纳入正规化管理的轨道。 3.构建军队审计信息化建设的标准规范。信息标准和技术规范是军队审计信息化建设的基础。在军队审计信息化建设过程中，要研究制定审计业务数据链，规范数据模型和软件开发技术，统一数据标准，建立一体化信息标准和技术规范。 （三）改进信息化手段，加强军队审计信息化建设的技术保障 我军现有的审计技术与方法还比较落后，是传统手工操作环境下的产物，现代信息技术含量还不够高；审计方法还是以传统的查账为主，图表审计法、数学分析法等现代分析方法没有得到广泛应用；审计方式还是以就地审计、报送审计为主，程序单一、效率较低。这些都与军队信息化建设的要求不相适应。
