企业预算审计的发展方向

作 者:
孙明 

作者简介:

原文出处:
中国内部审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2007 年 02 期

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      由于企业的经营活动始终处于不断的运动状态,所以预算管理在本质上是一种动态的管理活动。如何适应企业预算管理这种动态特征的需要,采取正确的预算审计方法,是摆在企业内审面前的一项重要课题。

      当前企业预算审计大都是结合财务收支审计同步进行的,是对预算执行结果的审核和考评,从时效性来讲基本上是事后审计,具有滞后性。而实现对被审计单位预算执行过程的跟踪、开展预算执行情况的动态审计,能充分诠释预算管理的宗旨,不仅为适应企业财务预算管理和全面预算管理的需要具有必要性,而且针对在网络和计算机技术条件下内审功能的拓展也具备可能性。

      在网络经济条件下企业运用网络和计算机手段监督预算执行情况,既可确保预算在企业内部所具有的约束力,又可依据市场变化适时对预算予以调整。现代信息技术手段的发展克服了企业管理受地域空间和时间限制而只能采取分散和事后控制的局限,使企业集中式的即时管理成为可能。来自时间和空间的限制已不再成为束缚预算管理和实施预算动态审计的约束条件。计算机网络的普及和财务及经济业务的集中化管理,为企业预算的动态审计提供了技术手段和组织保证。

      在网络条件下预算体系本身所包括的财务预算、业务预算、资本预算、筹资预算既相互区别又紧密联系,形成一个有机的整体,预算的编制、实施和调控可以形成高度协调。有关预算管理的受控信息的反馈可以瞬间完成,最大限度的满足决策者和管理人员的需要。

      对于财务及相关预算信息(包括预算指标、预算执行情况及市场行情)的需求——可以克服地域空间限制迅速反馈,即使在千里之遥也可以通过网络传媒即时传递和查询,并借助计算机系统处理获得所需的资料。

      预算的调整一经决策层批准就可以迅速下达到执行者手中,有效保证相关各方及时协调并按调整后的预算调整计划和组织实施,为预算动态审计提供必要条件。

      通过实施预算动态审计,可以及时查找预算执行过程中出现的偏差、分析影响其产生的原因,区分影响预算编制和实施的未知重要因素中的可控因素与不可控因素,并迅速将有关信息反馈给企业经营决策层,从而为决策者正确判断预算实施情况以及是否需要下达修正企业目标、调整财务及相关预算,以及编制追加预算的指令提供重要依据。通过预算执行情况的动态分析,可以为进一步确定预算调控重点提供重要的信息,从而为企业预算目标的实现提供可靠的保障。

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