一、审计背景 根据重庆市政府和审计署的要求，重庆市审计局社会保障审计处于2006年1月至5月，对重庆市2003年至2005年度住房公积金归集、提取、使用和管理情况开展了行业审计。并对电力烟草、通信等行业及国税局等单位住房公积金的缴交情况进行了延伸审计调查。 二、审计思路与方法 重庆市住房公积金中心（含10个区）2003年至2005年“住房公积金账”和“管理费用账”的凭证账册达3271本，住房公积金的业务数据多达3840万条，如果按照传统审计方法进行审计，就审计组现有人员要完成对市本级的现场审计任务至少需要半年时间。 （一）审计思路 根据审前调查情况，如此海量的数据，用传统手工审计是无法在规定时间内完成任务。为此，审计组决定该项目全过程采用计算机审计，在计算机处的帮助、指导下，确定了从业务审计入手对住房公积金归集及个贷发放情况进行重点审计的思路。通过运用计算机审计，对业务数据进行筛选分析并与财务数据进行核对，从发现的疑点查找问题。 （二）审计方法 为了提高审计质量和审计效率，在审计方法上做了以下几方面的探索： 一是搞好“三个结合”，即自查与现场审计相结合，审计与审计调查相结合，传统审计与现代审计相结合； 二是实现“四个创新”，即从微观到宏观创新，从单纯资金审计到效益审计的创新，从业务到财务创新，从传统手工审计到计算机审计创新； 三是在万州区和荣昌县开展住房公积金试点审计，通过试点，熟悉住房公积金归集、提取、个贷等方面的流程、管理等情况，总结现场审计经验，用于指导该行业审计工作。 四是组织召开全市住房公积金交叉审计培训会。会上不仅贯彻学习了审计署和市局的工作方案，且重点介绍了两个试审区县计算机审计方法及经验。 三、计算机审计查出的问题 （一）住房公积金归集方面的问题 截止2005年底，住房公积金归集人数为110万人，金额为47亿元，审计组通过连接个人总表和单位基础表，根据中央和重庆市有关住房公积金的规定，设置查询条件，利用SQL语句筛选查找疑点。 1.缴存基数大于社会月平均工资3倍的记录 Select unit-basic.单位名称，private.* from private join unit-basic on private.单位代码＝unit-basic.单位代码where工资基数＞3589 and状态＝‘A’and order by工资基数desc 2.单位及个人缴存比例低于7％的记录 Select unit-basic.单位名称，private.* from private join unit-basic on private.单位代码＝unit-basic.单位代码where工资基数＞0 and状态＝‘A’and round（单位缴交／工资基数，2）＜0.07 Select unit-basic.单位名称，private.* from private join unit-basic on private.单位代码＝unit-basic.单位代码where工资基数＞0 and状态＝‘A’and round（个人缴交／工资基数，2）＜0.07 3.单位及个人缴存比例高于15％的记录 Select unit-basic.单位名称，private.* from private join unit-basic on private.单位代码＝unit-basic.单位代码where工资基数＞0 and状态＝‘A’and round（单位缴交／工资基数，2）＞0.15 Select unit-basic.单位名称，private.* from private join unit-basic on private.单位代码＝unit-basic.单位代码where工资基数＞0 and状态＝‘A’round（个人缴交／工资基数，2）＞0.15 4.单位缴存比例高于个人缴存比例的记录 Select unit-basic.单位名称，private.* from private join unit-basic on private.单位代码＝unit-basic.单位代码where工资基数＞0 and状态＝‘A’and单位缴交／工资基数＞个人缴交／工资基数order by unit-basic.单位名称 5.同一单位内部存在两个以上缴存比例的记录 第一步： Select unit-basic.单位名称，round（单位缴交／工资基数*100,0）as单位缴存比例，count（unit-basic.单位名称）as记录数into单位缴存比例情况表from private join unit-basic on private.单位代码＝unit-basic.单位代码where工资基数＞0 and状态＝‘A’group by unit-basic.单位名称，round（单位缴交／工资基数* 100,0）order by unit-basic.单位名称
