内审人员新的职责

作 者:
张强 

作者简介:

原文出处:
航空财会

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2007 年 01 期

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      国际内部审计师协会赋予内部审计的新定义是:“内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于增加价值和改进组织的运作,它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和管理的有效性,帮助组织实现目标。”这就要求现代内部审计的职能从查错防弊向价值增值型服务发展,并且将内部审计的范围延伸到风险管理和公司治理中去,不妨在审计实务中从以下方面着手进行改进。

      一、要协助企业进行更为有效的内部控制制度的设计与测试

      内部审计是对部门、单位实施内部监督,依法检查会计账目及其相关资产,监督财政收支和财务收支真实、合法、效益的活动。公司内部审计的核心是对公司经营活动及其反映经营活动成果的财务活动的合法性、合规性、效益性进行的审核。目前几乎所有的内审人员都清楚企业内控制度设计与测试的重要性,但目前内审人员的主要业务范围还停留在财务审计经济责任和经济效益的范围内,审计实务中对内部控制的符合性测试多流于形式,尚未真正实现内部审计传统的查错防弊职责向现代内部审计职责的转变。而现代内部审计职责往往表现在其优于外部审计的诸多方面,因为相对于外部人员,内审人员更清楚所有内部控制的关键点和风险点,更能消除内控制度的薄弱环节带来的风险。

      二、协助企业进行税务筹划,合理避税

      随着我国税法的逐步健全,国家加大了对偷税、漏税等违法行为的处罚力度,这就迫使企业增强纳税意识,提高税务筹划的能力,如何合理合法避税已经成为经营管理者面临的重要问题。现在许多企业专门成立了财务政策研究办公室,研究税收政策以合理避税,内审人员应运用掌握的税务知识,对同级部门提出合理化建议,并指导下属独立核算单位合理进行税务策划。

      三、积极协助企业进行投资的可行性论证,由事后监督变为事前控制

      内审人员要学会运用资本投资项目的基本原理对投资机会进行科学的评价,特别是生产性资本资产投资项目,如新品的开发、厂房的更新和产品的扩张等,都可以运用科学的评价方法来进行。严谨的评价方法可以告诉我们多个方案中哪个是最优的,运用以往预测和实际的偏差,向管理层提出各种决策的可能后果,从而帮助管理层正确决策。由于内部审计部门独立于其他管理部门,其风险评估报告可以直接上报给决策者,更能引起足够的重视。

      四、进行风险审计评价,为企业规避发展风险发挥应有的作用

      企业的发展始终面临着各种经济环境变化的风险,主要有国家经济政策、经济发展状况、货币政策和竞争等方面。国家的宏观调控指导着国民经济的发展方向,汇率的变动可能会给企业带来意想不到的预期收益或损失,银行利率的变动直接影响部分投资项目的可行性,行业竞争的激烈程度决定了成本和费用的支出比重,这就要求内审人员如想真正参与到决策中去,就应该掌握许多综合知识,及时发现风险,在财务决策时要认真研究政策的导向性,做到早预测、早发现、早处理。

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