［中图分类号］K265.9 ［文献标识码］A ［文章编号］0583-0214(2007)06-0059-09 关于抗战时期的美国对华借款，学界已有较多论著，但大多针对单个债项，而且多围绕借款背景、谈判和签约过程等问题。本研究旨在对中美借款进行总体分析，并将重点放在比较上：第一，对美、英、苏战时对华借款，以及同时期美国提供给其他国家的借款进行比较研究，对一些学者所提出的美国借款时间迟、数量少、利息高、条件苛刻等问题进行分析；第二，把美国战时对华借款放在中国近代外债史视野中，从借款的抵押、利息、回扣等方面，与晚清政府、北洋政府的借款进行对比，分析美国战时对华借款在中国外债史上的位置、作用与意义。 一 抗战时期美、英、苏对华借款之比较 据统计，抗日战争时期，国民政府共计从外国获取了25笔借款，其中主要有美国对华借款 6笔，借款金额共计6.7亿美元；苏联3笔，共计 2.5亿美元；英国5笔，共计6 800万英镑（约合 3.4亿美元）[1]。具体情况见下表： 抗战时期美、英、苏对华主要借款统计(1938-1944)[2][3] 借款年月 借款名称合同金额 年息实际支用额 1938年3月 苏联第一次易货借款50000000美元 3% 50000000美元 1938年7月 苏联第二次易货借款50000000美元 3% 50000000美元 1939年6月 苏联第三次易货借款150000000美元 3% 73175809美元 1939年2月 美国第一次（桐油）借款25000000美元 4.5% 25000000美元 1940年4月 美国第二次（华锡）借款20000000美元 4% 20000000美元 1940年10月美国第三次（钨砂）借款25000000美元 4% 25000000美元 1941年2月 美国第四次（金属）借款50000000美元 4% 50000000美元 1941年4月 美国平准基金借款 50000000美元 1.5% 10000000美元 1942年3月 美国财政借款 500000000美元 无 500000000美元 1939年3月 英国第一次平准基金借款5000000英镑 2.75%5000000英镑 1939年8月 英国第一次信用借款3047000英镑 5% 3120000英镑 1941年4月 英国第二次平准基金借款5000000英镑 1.5% 2830000英镑 1941年6月 英国第二次信用借款5000000英镑 3.5% 5000000英镑 1944年5月 英国财政借款 50000000英镑 无 8120000英镑 920000000美元 68047000英镑803175809美元 合计 （按1:5兑换率折算 24070000英镑 成美元为 （按1:5兑换率折算成美元 为120350000美元） 340235000美元） 对比苏、美、英三国的援华借款我们会发现，三国借款各有不同特点。 （一）苏联率先对华提供经济援助。 在卢沟桥事变后，苏联应中国抗战的急需，于1938年3月1日与中国订立第一次易货借款合同。而出于对日关系和自身利益的考虑，直到 1939年2月和3月，美国才正式签订第一笔对华借款桐油借款合同，英国才向中国提供第一次平准基金借款，比苏联晚了近一年。 （二）苏联借款可购军用物资。 苏联提供中国的三次借款，大多可以用来购买军用物资等中国战争急需品；而美国前三次对华借款，都规定不能用于购买军火。①[4](p442)所以孙科说：“外援方面，自1937年七七以后，直至 1941年6月苏德战争以前，整整四年间，我们作战所需物资，大部分独赖苏联的援助。”[5](p10) （三）苏联借款利息较低。 苏联易货借款的利息比美国同类借款的利息低。苏联三次借款的利息都是3%，而美国的桐油借款利息为4.5%，华锡、钨砂、金属借款的利息都为4%。英国借款利息开始比美国借款要高，中英第一次信用借款利息5～5.5%，平准基金利息2.75%；美国信用借款利息4～4.5%，平准基金利息1.5%。后英国借款利息有所下降，第二次中英信用借款年利率为3.5%，比美国借款低0.5%；第二次中英平准基金借款年利率为1.5%，与美国相同。总体综合推算，英国借款在利息方面仍略高于美国借款。 （四）在借款偿还方面，美方较苏方条件宽松。 在中方用农副产品抵偿借款时，“苏方动辄眼里挑剔，竟予全部或局部拒绝签收”。“苏方对可能有传染病疫之农产品，责成我方提供苏方能认为合格之卫生之检疫证明。战时后方缺乏此项卫生机构，以致苏方拒收”。“例如在猩猩峡原交甲级农产品，即因苏方挑剔拒收，若运回后方，运费尤复损失过巨，不得已以乙中价格成交”。“茶叶坚不接受时，不得已仍拨同等代价之现金抵偿。”[1](p48～49)相比之下，中国在以物抵偿美国借款时，此类事情就很少发生。并且，在购销中国农矿产品时，美国还派员、拨款协助，积极帮助中国改善生产和运输条件。与苏方挑剔苛刻相比，美国在中方易货还款时，更能平等待我。
