〔中图分类号〕D232；D633 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1003-3815(2006)-06-0041-09 加快少数民族地区的经济、社会发展，不断改善和提高少数民族群众的物质文化生活水平，大力促进和努力实现各民族的共同富裕、繁荣，是我国民族工作的基本任务。中国共产党始终关心和重视我国少数民族地区的发展问题，坚持从实际出发，在不同的历史时期，结合当地的实际工作，创造性地发展了马克思主义的民族理论，从理论与实践的结合上提出了一系列重要的论述，成功地指导和解决了我国少数民族地区的发展问题，对我国民族工作实践与民族地区发展产生了重要的作用和深远的影响。 中国共产党是我国各族人民利益的忠实代表。全心全意地帮助少数民族地区发展经济与文化事业，促进各民族共同繁荣和进步，是我们党和国家一贯的原则、立场。中共历代中央领导集体，对我国民族工作的一系列重要论述，是对马克思主义民族理论的重要发展，实践证明完全符合我国的实际，具有强大的生命力。特别是关于少数民族地区发展问题的原则、立场，是新时期少数民族地区工作不可或缺的根本方针。 (一)加快少数民族地区的发展，是解决我国社会主义时期民族问题的根本途径 我国社会主义时期的民族问题，是社会主义革命和建设总问题的一部分，社会主义时期的民族问题主要是各族劳动人民之间的问题，主要表现为各民族历史上遗留下来的经济文化等方面的差距和不平衡性及由此造成的实际生活中存在的各种矛盾问题。党和国家解决民族问题的根本任务就是领导全国各族人民加快经济、社会发展，走共同发展、共同富裕、共同繁荣的道路。 新中国成立初期，我国少数民族地区经济建设十分落后，人民生活极端贫困。毛泽东认为，帮助少数民族恢复和发展经济不仅是经济工作，而且是关系到民族工作成败的根本。毛泽东指出：“中国没有少数民族是不行的。”“我们国民经济没有少数民族的经济是不行的。”“少数民族在政治上、经济上、国防上，都对整个国家、整个中华民族有很大的帮助”。① 这些论述，成为我们党和国家指导民族工作的根本原则。1962年4月，由于苏联的策动，在新疆发生了伊犁、塔城边民外逃事件。在党中央的正确领导下，新疆各级党委、政府妥善处理了这一事件。1963年9月，毛泽东安排新疆区党委王恩茂等参加政治局常委扩大会议，针对新疆发生的问题，从七个方面特别是经济建设方面对新疆工作提出了重要意见。毛泽东指出：“在新疆第一要做好经济工作。农业、畜牧业、工业要一年比一年发展，经济要一年比一年繁荣，人民生活要一年比一年改善。经济的发展和人民生活的改善，不仅要比国民党时期好，而且要比苏联好。”毛泽东的这一重要指示，成为新疆和我国边疆少数民族地区各级党委、政府重要的工作指针。 立足民族平等，加快少数民族地区发展，始终是党思考的重大问题。针对国际国内人们的关注与议论，邓小平指出：“我们帮助少数民族地区发展的政策是坚定不移的。”“不仅西藏，其他少数民族地区也一样，我们的政策是着眼于把这些地区发展起来。”“观察少数民族地区主要是看那个地区能不能发展起来。”②“实行民族区域自治，不把经济搞好，那个自治就是空的。少数民族是想在区域自治里面得到些好处，一系列的经济问题不解决，就会出乱子。”③ 因此，“发展民族地区经济是解决民族问题的关键。”④ 江泽民指出：“没有民族地区的稳定就没有全国的稳定，没有民族地区的小康就没有全国的小康，没有民族地区的现代化就不能说实现了全国的现代化。”⑤ 中国共产党三代领导人的这些论述，充分地表明了发展少数民族地区的极端重要性，反映了党全心全意为各族人民服务的宗旨，集中地体现了党和国家在少数民族问题上的根本政策和立场。 (二)加快少数民族地区的发展，是社会主义的本质要求 在新时期，搞好民族工作，最重要的是要积极创造条件，加快发展少数民族地区的社会生产力，加快发展少数民族地区的经济和科学教育文化事业，这是中国共产党正确制定和实施民族政策，做好民族工作的本质要求。毛泽东指出：“我们要诚心诚意地积极帮助少数民族发展经济建设和文化建设”⑥，“帮助各少数民族，让各少数民族得到发展和进步，是整个国家的利益”⑦。邓小平指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”⑧“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西，如果搞两极分化，情况就不同了。民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展，相应地中央和地方的矛盾也会发展起来，就可能出乱子。”⑨ 江泽民指出：“抓住历史机遇，加快少数民族和民族地区发展，这是我国社会主义事业的本质要求在民族工作上的体现，也是党的民族政策的基本出发点和归宿。”⑩ 对于一个统一的多民族的社会主义国家来说，社会制度的优越性在于让人民过上富裕、文明、幸福的生活，达到共同富裕无疑指的是包括各少数民族地区人民在内的全国人民的共同富裕。而实现这一目标，关键的问题就是发展生产力，发展经济。由于少数民族地区生产力发展水平相对更低，面临的困难更多，所以加快发展的任务就更繁重、更迫切。中国共产党三代领导人关于社会主义本质的论述，对于加快民族地区的经济发展更具有重大的指导意义。
