1 舆论监督求更高 应该看到，在入世背景下，报纸的舆论监督有了更高的要求，那就是遵循新闻规律，发挥舆论监督本身应有的作用——政府职能部门和其他社会团体所无法替代的特殊作用。 随着经济全球化，经济诈骗案、行政渎职罪的增多，舆论监督的责任更重了。根据世贸组织的规定，政府的作用是补充市场，而不是替代市场，因而政府要有服务意识和成本效益意识。政府在经济活动中，既不能缺位，又不能越位和错位。政府应从代替市场转变到调控和监管市场上来。舆论监督的重任光靠新闻媒体一家是无法完成的，应由行政监督、社会大众监督、舆论监督共同担任，协作完成。 随着政府工作透明度的增强，舆论监督的天地更加宽广，将在社会生活中更有效地发挥其作用。可以预见，入世5年后，随着政府职能的转变，舆论监督的水平会有大幅的提高。 2 内部机制求创新 应当承认，我国传媒现有的高收益与高增长，在很大情况下，是借助国家对于媒介市场准入放号限制所赢得的垄断和部分垄断优势所获得的，并非是市场经济竞争的产物，这多少掩盖了我们不少报社内部管理和运行机制上的弊端。一旦报业环境变化，报社机制对报业营运的影响就表现得更加突出，那些机制不活的报社就会穷于应付，难以生存。 从长远计，入世5年后，报社必须努力建立有效的动力机制，实现报社内部人、财、物资源的合理配置与自由流动，真正以效率为目标，优胜劣汰。这是报业长远发展的根本所在。 从这一意义上说，报业其实总有一只无形的手在起作用，不同的是有的报纸有意识地运用这只无形的手，有的报纸排斥这只手的牵引，使报纸缺乏生气，一潭死水。这只无形的手就是好的机制。我们不少报社缺的不是资金，缺的是机制；有了好的机制，资金是会来的。 这里的关键有两个：一个是人才问题，一个是财务制度问题。在人才问题上，一定要通过人事制度改革，营造知识分子、专业人才创造财富的机制，并通过这个机制的营造，彻底改变新闻单位重采编人员、轻经营管理人员的现状；财务制度问题上，按照市场规律运作，由财务结算中心统一管理报社资产，同时对下属子报、子刊、经营实体实行二级核算，给予一定的自主权。这样通过市场化的财务制度改革，营造一种激励向上的动力机制。新华社主办的《现代快报》实行年薪制，按市场化机制运作，打破计划经济的模式，从动力上保证人才辈出的机制。 建立一套适应市场经济要求的动力机制，是媒介转换中迫切需要解决的重要课题。 3 内容为王求精品 我国的报业竞争，是国内媒体同行业之间的竞争。随着入世时间的推移，人们的社会观念和生活方式必将发生新的改变，一系列新事物和意想不到的社会问题将出现在人们面前。这一切，将导致新闻传播的内容发生相应的变动。于是，以“内容为王”展开的媒体之间的竞争也必将呈现新的局面。一些社会问题，诸如失业人员总量增加，居民收入分配差距进一步扩大，劳资矛盾成为最主要的群体间矛盾，部分社会群体的边缘化趋势将逐步加剧，弱势群体寻求保护的呼声日益强烈，社会保障体系的建立亟待完善等等，对这一系列问题的报道与评论，将成为传媒重要的报道内容。 在中国报纸进入市场之初，我国报业掀起“周末版”大战；随着市场经济的建立，1992年以来，我国的晚报如雨后春笋般出现，由晚报展开激烈竞争掀起了第二轮“新闻大战”；紧接着，都市报以新锐之气迅速占据了城市自办发行市场，引发了第三次“新闻大战”，使业内的竞争大大加剧了，各报都在吸收成功报纸的优点，唤醒了党委机关报、专业报、行业报的竞争意识，整个报业呈现出一种重分天下的新形势。一些都市报的成功，成为其他报纸纷纷效仿的对象，一定程度上引发了区域性报纸大战。 从营销学上说，如果市场狭小又产品趋同的话，竞争是很残酷的。广州市人口1000多万，经常读报纸的可能只有200万，欣赏都市报这一类型的读者就那么多，原先一家都市报尚不觉得如何，等到增加至几家甚至十几家时，市场划小了，利润减少了，竞争加剧了——都市报中的同质化现象非常值得忧虑。 同质化的结果是发生价格大战、广告大战、发行大战，直到版面大战。发生版面大战，靠新闻炒作，把舆论工具作为赚钱的工具，而且各出奇招——今天这张报纸发行送油，明天那家报社搭报送米，这不像个体户搭售商品一样？既增加了报纸的成本，又扰乱了报纸市场的正当竞争，更重要的是影响了整个报业的声誉，报纸的广告违法率相当高。 国家“十一五”《文化发展规划纲要》指出，要进一步加强和改善对都市类报刊的调控和管理，发挥其贴近生活、可读性强、丰富多彩的特点，在内容上要精心制作，进一步提升报刊格调和品位，多出精品。 建立一套适应市场经济要求的动力机制，是媒介转换中迫切需要解决的重要课题。 4 集团建设走向规范 随着市场经济的建立，报界提出“两个轮子一起转”，一个轮子是报纸新闻，一个轮子是报社经营。同时，要正确处理好“两个效益”的关系，一个是社会效益，一个是经济效益，而且中国报业肩负特殊使命，在任何时候都要以社会效益作为首位，在两个效益中求得平衡。
