中图分类号:C933.2 文献标识码:A 文章编号:1003-5192(2007)05-0024-07 1 引言 我国私营企业的发展如火如荼,1992~2002年私营企业从近14万户增加到243.53万户,增长了约17.4倍,平均每年增长33.10%,是各种经济成分中增长最快的部分[1]。据国家工商总局统计,到2005年9月底,全国私营企业已达419万户,较去年底增长14.8%;从业人员5739万人,较去年底增长14.4%;注册资金5.8万多亿元,较去年底增长21.3%。私营企业出口797亿美元,增长70%[2]。作为我国经济的重要组成部分,对其研究也日益增多,有从经济金融的角度[3,4],有从企业自身发展的角度[5,6],还有从企业主角度[7,8],等,取得了许多成果。 私营企业的发展与私营企业主的领导作用是密不可分的。领导技巧和领导影响力是企业成功的重要保证。虽然仅靠领导技巧和领导影响力不足以造就卓越的企业,但卓越的企业总是有一个卓越的领导或领导团队。企业带头人和领导班子成员的能力和影响力与企业的发展密切相关[9]。创业阶段,面对高速增长的市场,在实现原始资本积累的过程中,企业的控制权逐渐集聚于一位强人之手,是中小企业中较为普遍的现象。然而绝对权力在本质上都是非理性的,权力的行使无法克服个人知识与经验的局限性,以及存在于个人性格中普遍的人性弱点,绝对权力对企业组织首先意味着巨大的风险[10]。 领导者的许多职能或者可以为员工所替代,或者可以减免,领导者的授权能力变得越来越重要。领导的授权技能是发挥下属和员工积极性的重要手段。授权可以提高决策的速度和质量,对环境变化做出快速反应,为领导的继任做充分的准备,团队成员由于有更多的自主权从而提高了满意度,以及更好的组织创新能力[11]。然而,私营企业主虽然对此有所认识,但也受到客观或主观因素的影响。在我国私营企业中,私营企业主的领导状况,私营企业主对于其领导班子授权程度,授权会受到哪些因素的影响?这些问题是私营企业进一步发展需要考虑的问题,影响着私营经济的持续发展。本文试图对该问题做些探索,分析私营企业主对于其领导班子的授权程度受到哪些因素的影响,从而更好地掌握私营企业主授权现状的规律并提出管理的意义。 2 理论回顾和假设的提出 授权通常被定义为一个过程:包括分配新的重要的任务给下属,给予下属先前由经理承担的决策责任,增加下属纵向的决断力,允许下属的参与,包括在没有上级允许的情况下采取行动的权力[12]。授权概念是从参与式管理与员工工作参与理论中来的。 组织行为学领域的学者已经在授权行为方面做了一些研究,但是这些文献的局限在于主要只研究了较低的组织层面授权。虽然低层面授权的研究对于理解授权行为来说也是非常重要的,但是产生重要决策的组织高端——高层授权具有关键的地位。有关上层授权的知识也有助于对战略决策过程更完全的理解[11]。Sydney,Haleblian和Sydney,Finkelstein和Hambrick指出那些把高层管理团队看成是一个重要的分析单位的学者已经暗含了对权力分布的假定,也认识到了CEO在高层管理团队决策中的独特作用[13~15]。因此,决策权力的委派在CEO(本文是私营企业主)和高层管理团队的关系中是一个非常重要的元素。私营企业主或企业的主要投资人对企业的投资比例越高,所有权与决策权的关联程度在私营企业中表现更为明显,用“智猪博弈”的观点来看,大股东对企业经营及其业绩也更关注,因此对关系到企业经营发展的重要决策、人事任免等也更重视,更不会轻易地将重大决策权交予他人。另外,高管人员和主要技术人员拥有为特定的个人所支配的、与特定时间和地点相关联的专业知识与隐性知识,哈耶克关于决策和对决策起支撑作用的知识之间匹配关系的研究,指出知识在很大程度上决定了权力在组织中的分布,明确提出了决策权必须与知识分布相匹配:即应把决策权赋予拥有知识(信息)的人,这样才会使决策更科学,更有效率[7,16]。因此如果加上其拥有的股份比例越高,则越会倾向于要求和拥有更多的决策权。 H1 私营企业主个人持股比例越大(或高层管理人员与主要技术人员持股比例越小),其授权的程度越小,集权的程度越大。 经营决策权在企业内部的分布不平衡,企业重大经营决策权和一般管理决定权力略有分散的趋势。有学者从多年的调查数据趋势的描述指出,虽然企业主直接掌控着管理权,但无论是重大经营决策权,还是一般管理决定,企业主个人独断专行的色彩在逐渐减弱,董事会和其他管理人员的作用正在上升[4]。企业规模越大,企业内董事会等组织机构也比较健全,这些机构发挥的决策权力也增大,决策权力明显地由业主本人向董事会或其他机构分散,决策方式由个人独断转向共同决定[10]。由于规模大的企业股东较多,股权较分散,导致经营管理权也分散。而且,由于管理者的管理幅度和能力有限,也必然导致企业权力的分散。另外规模越大,拥有专业知识和技能、承担相应的管理和技术工作的员工也会增多。而知识或智力资本是企业竞争优势的根本来源,由于这种资源和作为它载体的知识员工无法分解,因此,企业内部的知识呈现出分散化的状态。知识的分散也就要求决策权的分散,需要企业主将权力分配给其他人以完成组织中日益增加的活动[7]。