如何客观评价中国私营企业

作 者:

作者简介:
杨联民,《中华工商时报》记者。

原文出处:
中华工商时报

内容提要:

给私营企业一个说法,客观公正评价私营企业应该是时候了。这不仅是深化改革开放,肯定改革开放的需要,也是贯彻落实中央关于构建和谐社会的需要


期刊代号:F22
分类名称:民营经济与中小企业管理
复印期号:2007 年 07 期

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      在改革开放大潮中诞生的中国私营企业,伴随着褒贬不一的社会评论走过了二十多年。

      这些年来,由于我党对非公经济人士的认识不断深化,鼓励非公经济发展的政策不断明朗。原本生命力强盛的私营企业,在国家没有投资一分钱的情况下,给他一点阳光雨露,便得以茁壮成长。全国数以千万人的投资和近500万家的私营企业已在国民经济建设、社会发展和丰富社会物质生活中发挥出巨大作用。党和政府对私营经济的评价也从“拾遗补阙”到“重要力量”,从“有益补充”到“重要组成部分”。并在政治上认定私营业主是中国特色社会主义事业建设者。

      尽管这样,一有风吹草动,社会上仍会窃窃私语。如果有个别私营企业出了一些问题,这种私语有时会成为嚷嚷,似乎众多经济问题是私营企业特有,其他体制企业不会发生。难怪有私营企业发出这样的抱怨:我们又不是后娘养的,社会舆论为何如此不公?

      给私营企业一个说法,客观公正评价私营企业应该是时候了。这不仅是深化改革开放,肯定改革开放的需要,也是贯彻落实中央关于构建和谐社会的需要。广大私营企业业主受中央让一部分人先富起来精神鼓舞,先后下海、打拼,用心血耕耘了这么多年,并为国家经济发展、社会稳定和丰富人们物质生活做出了重要贡献,社会给他们一个公正的评价不为过。

      数据是最有力的证据

      要客观评价中国私营企业,首先必须将之放在改革开放、中国正处于社会主义初级阶段,正在建设中国特色社会主义,中国是一个拥有13亿人口的发展中国家,正在致力于和平发展,构建和谐社会这样一个大背景下。脱离这一大背景,任何评说都是荒谬的。

      要客观评价中国私营企业必须看其历史背景、起源、发展,这一群体对生产力、对社会发展、经济发展的作用。而且要看主体,看这一社会新阶层95%以上人群的总体情况,并用客观数据来说明问题,绝不是看他们中间的个别人或凭印象说话。

      据复旦大学教授、上海市私营经济研究会副会长王克忠长期跟踪非公经济发展基础上的一份研究报告表明,我国现阶段的私营企业最初产生于20世纪80年代,私营企业的产生主要通过以下四个渠道。一、通过农村“专业户”、“重点户”途径产生;二是通过城乡个体工商户产生;三是通过一些率先富起来的农民直接创办私营企业;四是通过一些不景气的集体企业改制演变为私营企业。但近十年间,私营企业队伍随着一批海归派,工程技术人员和国营企业干部职工及机关人员下海,其成分发生了很大的变化,不仅整体文化水准提高,中共党员的比例也在逐年增多。2006年中国第七次私营企业抽样调查表明,2001年后注册的私营企业中,业主是中共党员的占32.2%。

      私营企业的发展是在建设中国特色社会主义和改革开放的大背景下产生的,也是受党的政策鼓舞才发展的。1987年,中共十三大提出,私营经济“也是公有制经济必要和有益的补充”。1992年,中共十四大提出:“在所有制结构上,以公有制(包括全民所有制和集体所有制)经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期存在和发展”。1997年,中共十五大提出:“公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。2002年中共十六大又提出了“两个毫不动摇”,即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。全国人大九届二次会议还把“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”,写进了宪法。对于私营企业业主,中央又将之认定为中国特色社会主义的建设者。总之,随着改革开放的深入,私营企业合法化和国家鼓励非公经济发展的态度越来越明朗,并对私营经济寄予厚望。

      私营企业的贡献不容忽视

      那么,这些年来私营企业总体情况如何?他们又为国家、为社会做了些什么?据全国工商联介绍,私营企业为国家和社会做出的贡献主要包括:促进国民经济增长,加快地方经济发展,为国家税收、进出口增加份额,解决就业、再就业问题,扶贫、帮困,丰富人民物质生活,并为构建和谐社会做出了积极贡献等。

      据了解,受国家系列支持发展的政策鼓舞,截止到2006年底,全国登记注册的私营企业已达494.7万户,投资者人数1224.9万人,从业人员6395.5万人。由于连续多年的快速增长,2006年,以私营企业为重头,民营经济占国内生产总值比重达49.7%,成为中国经济的半壁江山。在一些地区,民营经济已在地方经济中占比重70%~80%,成为地方经济的主要力量。随着私营经济的发展,纳税的总额也在不断增长,2006年私营企业税收总额为3495.2亿元。与此同时,私营企业出口也在高速增长,2006年全国私营企业进出口总额为2436亿美元,占全国进出口比重为13.8%。在各级工商联的引导下,广大私营企业业主在企业发展过程中,社会责任感在不断增强,为社会做出贡献也在不断增大。以中国光彩事业为例,到2006年6月,光彩事业投资累计达1247亿元,安置就业479万人,帮助脱贫769.8万人。全国有近2万家私营企业参与各类光彩公益事业,捐赠总额达170亿元,2006年全国第七次私营企业抽样调查显示,84%的私营企业不同程度的参与了各种社会公益事业,捐赠额最高的达8000万元。私营企业发展较快的浙江,各级慈善组织接受的捐赠有近80%来自于私营企业。

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