基于SA8000的民营企业社会责任现状调查分析

——以浙江省为例

作 者:

作者简介:
李文川(1966-),男,安徽安庆人,浙江林学院经济管理学院副教授,主要从事民营企业发展战略、企业管理研究;浙江 临安 311300 罗宣政(1974-),男,安徽庐江人,中共嘉兴市委政策研究室助理研究员,主要从事企业用工和劳动力市场研究。浙江 嘉兴 314000

原文出处:
商业经济与管理

内容提要:

SA8000作为全球第一个社会责任标准,将对浙江民营企业产生深远影响。本文在面向企业员工调查的基础上,对照SA8000标准和我国相关劳动法律法规,分析了浙江民营企业存在的社会责任缺失;从短期与长期相结合的角度,提出了转变政府的政绩观、树立“以人为本”的经营理念、调整企业竞争战略等政府、企业、社会共同努力的对策。


期刊代号:F22
分类名称:民营经济与中小企业管理
复印期号:2007 年 06 期

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      中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1000-2154(2007)03-0021-06

      全球第一个企业社会责任标准SA8000(Social Accountability 8000)产生以来,有关企业社会责任的考量随着跨国公司的采购活动进入中国。跨国公司对合约工厂进行的第二方审核,即所谓的“人权查厂”[1];或要求合约工厂进行SA8000认证,对我国众多企业的外贸出口产生了重大影响,由此引起人们对企业社会责任的关注。

      SA8000对于民营经济发达、经济外向度高的浙江影响尤为深刻。当前,浙江民营经济已占全省GDP的 70%以上,财政的60%以上,外贸出口的40%以上,就业人口的90%以上,民营经济在浙江经济中所处的地位可想而知。至2004年末,浙江民营企业达25.48万家,占全省30.93万家企业的82.4%;民营企业又集中分布于制造业和批发零售业,其制造业占60.2%。民营企业从业人员达1062.62万人,占全省全部企业从业人员的76.3%[2]。

      浙江民营企业所遇到的来自SA8000的挑战在于,它们在保护员工权益方面还十分欠缺:随意延长工作时间、员工工资水平偏低、劳动环境及劳动条件差、员工权益保障差等。这正反映了浙江民营企业社会责任的缺失,由此激发我们的关注,并开展相应的调查与研究工作。

      一、调查的问卷设计与组织实施

      我们专门成立了SA8000课题组。课题组根据SA8000标准体系9个要素中涵盖劳工基本权益的前八个要素,即童工、强迫劳动、健康与安全、结社自由与集体谈判权、歧视、惩罚性措施、工作时间、工资报酬,并结合我国劳动法律法规的相关条款,设计了一套针对企业基层员工的调查问卷(A)[3],问卷(A)同时反映出员工身份和其所在企业的类型,调查于2006年2-4月进行。调查中要求每个访谈对象都分别来自不同的企业,以尽量保证调查样本的代表性。共发放问卷4000份,回收有效问卷2893份。为了集中了解制造业的状况,我们又对台州的椒江、黄岩两个开发区进行了调查,回收有效问卷147份。

      课题组根据SA8000标准体系的第9个要素“管理体系”设计了针对企业高层管理人员的调查问卷(B),对部分企业进行了考察并与其高层管理人员进行座谈和进行问卷调查。

      二、样本单位分布的合理性

      运用SPSS11.0软件,对调查所获得的2893份有效问卷(A)进行了统计分析。为便于比较,将其中的劳动密集型行业单独进行统计。另外,对台州地区调查所获得的代表制造业的小样本也进行了统计分析。

      调查的对象覆盖了浙江省全部十一个地区,其中杭州占18.3%、宁波17.7%、温州16.5%,基本反映各地区经济规模及企业数量的分布;由于SA8000影响的主要是劳动密集型行业,尤其是纺织品、服装、玩具、鞋类、家具、日用五金、建筑,这次调查中仅这7个行业就占48.5%,其中纺织品10.3%、服装11.5%、日用五金 11.4%,大致反映了浙江以劳动密集型为主的行业结构特点;从企业规模来看,300人以下的企业占70.1%。详见表1。

      从员工的基本状况来看,男女比例为55.9% 44.1%;年龄以20-40岁为主,总计约占3/4(74.5%),其中又以20-30岁最多,占了一半(50.4%);从学历层次来看,以初中及高中(或中专)为主,占3/4以上 (78.3%),其中又以初中为主,占42.3%。详见表2。

      三、浙江民营企业履行社会责任的基本现状

      

      

      根据调查结果,我们统计出浙江民营企业履行企业社会责任的基本现状分别反映于表3(工作时间)、表4(劳动报酬)和表5(其它权益)中。

      可以从以下三个方面对浙江民营企业履行企业社会责任的基本现状做出总体评价:

      一是劳动报酬相对较高。员工月平均收入总体上(78.5%)达到800元以上,一半以上(51.5%)的人月平均收入达1000元以上,在600元以下的只占4.5%;台州开发区的员工月平均收入全部在600元以上(最低的也在650元)。本文根据有关专家“民营企业职工中90%是本地农民工和外来民工”[4]84的结论——后文的许多论述也是建立在民营企业员工基本上是民工这一基本前提之上,或者至少可以认为民营企业中收入最低的是农民工这一群体,那么可以推定浙江农民工的收入要高于广东,因为珠江三角洲地区的农民工工资绝大多数在600元左右[5];更高于国家统计局公布的2004年全国农民工月平均收入539元的水平。而且“按时足额领取工资”的比例达到84.4%,表明拖欠工资的现象也较少。

      二是员工满意度较高。回答“对目前的工作是否满意”为“满意”的占16.3%,“基本满意”的占71.2%,两者合计达87.5%;“不满意”的只占12.5%。

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