一、研究背景 霍山县地处安徽省六安市大别山腹地，大别山主峰位于县境。幅员总面积2043km[2]，山地面积占全县总幅员面积的2/3，耕地面积204km[2]，海拔高度在400～1000m之间，土地结构为“七山一水一分田，一分道路和庄园”，人口近37万。其东部丘陵地区以种植业为主，库区农户主要以水产养殖业和林业为主，西部地区多为大山区，交通不便，农民常年生活十分艰难，1986年被国家确定为贫困县。为改变贫困落后局面，县政府在强化农业基础地位的前提下，提出“工业富县、外向带动、山口经济、能人经济”四大战略①。经过十多年的发展，2005年，全县地区生产总值突破30亿元，达30.24亿元，增长17％；人均地区生产总值突破1000美元，达1023美元，增长17％；财政收入突破3亿元，达3.0009亿元，增长25％；招商引资到位内资突破7亿元，达7.06亿元，增长30.5％；实际利用外资突破1000万美元，达1061万美元，增长39％；固定资产投资突破10亿元，达12.42亿元，增长41.4％，6项主要经济指标实现了新突破②。这一切，使“霍山现象”再度成为经济学界关注的焦点。 作为一个集山区、库区、老区为一体的国家级贫困县，霍山县工业经济在短短的十几年间奇迹般地崛起，被经济学界称之为“霍山现象”、“霍山模式”。与“温州模式”相比，重要的不同点在于政府自上而下地推动民营企业的成长，民营企业的成长又促进了霍山县域经济的发展，对“霍山现象”的形成起关键作用。 二、对霍山民营企业的调查分析 1.调查的着眼点 为了了解霍山民营企业崛起的原因及现状，笔者对霍山60家最有影响力的民营企业进行了深入的实地调查研究。调查主要侧重以下内容： ①霍山民营企业的基本情况：包括被调查的民营企业所属行业、经营规模、成立时间。以此剖析：民营企业从事的行业集中度；霍山民营企业的实力；成立时间调查，纵向分析宏微观环境对民营企业发展的影响。 ②特色资源在霍山民营企业成长中的作用：包括直接、间接从事与资源开发利用相关企业在所调查的60家最有影响力的民营企业中的比例。 ③特色资源开发型民营企业与“三农”问题的解决：主要了解以民营企业的发展所带来的工业经济与农业经济关系的变化，以及民营企业与农民合作模式。霍山林业资源丰富，林业资源与农民及民营企业关系密切，民营企业与“三农”问题水乳交融。 ④“能人经济”战略与霍山民营企业的治理结构：主要了解县政府“能人经济”战略对民营企业的意义与作用以及民营企业治理结构及其作用。 2.调查的结果及情况分析 ①霍山民营企业的基本情况。在被调查的最有影响力的60家民营企业中，按行业划分，加工制造业17家，占28.3％；建材与房产14家，占23.3％；服务(宾馆、旅游等)4家，占6.7％；食品行业9家，占15％；化工2家，占3.3％；矿产2家，占3.3％；包装3家，占5％；医药2家，占3.3％；其他行业7家，占11.8％。全县拥有亿元资产以上民营企业5家，5000万元至亿元企业6家(截止2006年6月底)。按成立的年代划分，53家企业成立于20世纪90年代到现在的十几年间。其余几家的成立时间，散见于20世纪50年代到20世纪80年代。 从调查的情况来看，建立社会主义市场经济的十几年，霍山县民营企业敏锐地抓住了改革开放以来的第二次发展机遇，取得了长足的发展。加工制造业、建材与房产业及食品行业是民营企业主要经营的行业，三行业企业数量占总数的73.3％。 ②特色资源在霍山民营企业成长中的作用。从了解的情况来看，直接从事特色资源开发或为特色资源开发服务的民营企业36家。其中，林业资源开发企业有22家，占被调查企业总数的37％；矿产资源开发企业10家，占被调查企业总数的17％；旅游资源开发企业4家，占被调查企业总数的6％。其他企业24家，占被调查企业总数的40％。水电资源作为霍山重要资源之一，没有一家民营企业参与水电资源开发。 上述结果表明：霍山民营企业对资源的依赖性很强(资源开发型企业占被调查企业总数的60％)，霍山丰富的特色资源是霍山民营企业发展最重要的基础。值得注意的是，民营企业没有参与水电资源开发。 ③特色农业资源开发型民营企业与“三农”问题的解决。调查发现：霍山现有12大类农民专业合作组织160多个，其中，直接依托林业资源而建立的农民专业合作组织涉及9大类49个。特色资源开发型民营企业与农民合作的组织形式主要有：公司+基地+协会+农户；协会+企业+农户；协会+企业+农妇；公司+协会+农户；公司+基地+农户；公司+农户等模式。特色资源是发展民营企业，解决霍山“三农”问题的纽带。 为数众多的农民专业合作组织是霍山农村经济社会中的一大特色。它大大改变了农民及农户松散的生产方式，有效地解决了土地承包到户后农民组织化程度低、生产标准不一、粗放式经营等长期难以解决的问题。在民营企业对农村人力资源的利用中，农民专业合作组织起到外部组织的重要作用，使民营企业与农户(农民)的合作更加便利，极大地推动了民营企业的发展。围绕特色资源办工业的霍山民营企业中，特色资源开采加工业占相当大的比重，并以此形成了牵动力强的县级龙头民营企业。龙头企业大大带动和推进了农业产业化的进程，促进了“三农”问题的解决。表现为就地转移了大量的农村剩余劳动力；部分地解决了农产品的出路问题，而且提高了农产品的附加值。
