我省乡镇企业“九五”的目标任务是：乡镇企业总产值从1995 年2522.8亿元达到2000年6700亿元，利税总额达到580亿元， 出口交货值达到170亿，主要经济指标五年超过翻一番。量的目标体现质的内容，表明乡镇企业在我省经济起飞中特殊的重要地位和作用，也说明湖北实现由农业大省向经济强省的跨越对乡镇企业提出了更高的要求。为完成这一目标任务，前不久召开的全省乡镇企业抗灾促发展可视电话会指出，今年乡镇企业必须实现“一超三提高”，其中居第一位的便是要提高集约经营水平，这也是我省乡镇企业长期稳定“大发展、大提高”的唯一选择。 湖北乡镇企业总体发展水平不高，省内各州县发展不平衡。九五期间乡镇企业既要“大发展”，又要“大提高”，这一过程必然是集约和粗放两种经营形式的交织与结合，但始终应坚持集约化为主的发展道路。根据我省的具体情况，考虑其代表性、重要性和推广的可能性程度，我们把乡镇企业可选择的集约化经营战略或方式排序如下： ——从空间范围集约，向小城镇连片集中。有条件的乡镇建设工业小区，企业在小区集结，使用便利的基础设施、动力动能，可以降低生产成本，达到外部经济。也密切了企业间的联系，为企业联合创造了条件。还沟通了与外界的联系，便于提高企业的知名度。这种空间集约使企业根本摆脱了分散落后的状态，它已成为全国以及我省乡镇企业发展的趋势。 ——组建企业集团，形成规模经济。企业发展有基础的村镇，应建立集团公司，集团公司下辖几个专业公司或总公司，公司下设若干工厂。 全国著名的浙江横店集团是在一个轻纺总厂的基础上发展建立的，1993年改组为集团，当年工业总产值达10.8亿，利税7193万，出口创汇100万美元。这种组团式经营从多方面获取规模经济效益， 生产上扩大批量和规模，经营上集中优势资源和力量开发产品，占领市场，还能扶持联户办及个体企业。它是乡镇企业集约化经营的主要方式和典型形式。 ——以联营联合方式，借人才技术形成优势。我省乡镇企业特别需要与国有大中型企业联营，与院所高校联营，借其人才、技术、管理经验方法来开发高新技术产品，提高技术和管理水平。联营方式可以采取“合资合作、委托开发、引聘办所、挂靠配套”。被誉为“山东高新技术第一村”的烟台只楚集团与包括中科院、一汽、宝钢在内的18家大企名院联营联合，建成一批高新技术企业，研制开发28种高精尖产品。其次要与沿海乡镇企业、外资企业联营，借其资金、技术、商标来发挥自己的资源优势。据统计，1992年全国乡镇联营企业多达4万家， 主要分布在东南沿海地区，其中与国有企业联营的有1.5万家， 联营产值超过700亿元。所以联营联合也是乡镇企业发展的重要趋势。 ——现有企业进行技术改造，提高劳动生产率。这是我省乡镇企业集约化经营最重要的战略任务和途径。首先，企业要提高积累率，加大技改投入，只有高积累才有大投入，只有大投入才有高产出。沿海乡镇企业技改投入异常大，主要来源于企业自身的高积累，而不是靠银行贷款。我省多数企业处于发展的初始阶段，更应靠高积累来滚动发展。其次，技改资金要投入到先进的技术设备上，“用一流设备才能生产一流产品”，而产品又要新、优质、适销，技术上和进出口中能填补空白。浙江乡镇企业阳光集团，根据国际照明工业发展的趋势，1984年研制出三基色稀土荧光灯，次年国家在该企业投资100 多万美元引进第一条节能生产线，产品先后取得美国、加拿大和法国的质量标准，企业年产值达2亿，年创汇1500万美元，产品80%销往国外。 许多乡镇企业用新技术新设备生产出一系列国家级产品、填补国内或省内空白产品、替代进口产品、出口产品。此外，技改资金要投到“短、平、块”项目上，保证投资效率。 ——向出口创汇集约，实施外向型发展战略。大力发展外向型经济，是湖北实现振兴崛起战略的一项重要任务。乡镇企业作为出口商品生产的主力军，要抓住机遇扩大出口，进军国际市场。首先，按国际市场行情和我省出口商品结构变动趋势开发出口产品，企业可以生产我省出口的骨干产品，包括服装、纺织品、食品饮料、医药保健品、机电产品、化工产品以及农副土特产品，也可以研制开发新产品和高科技产品出口。武汉市和平乡团结公司生产出高科技生化制品，去年通过外贸部门代理出口创汇300多万美元。企业要着重利用我省的优势的电子信息、生物工程、新材料等方面的科技成果，努力开发高新技术产品。出口产品要按国际标准生产，企业必须舍得花大本钱、大力气，在外贸和技术监督部门帮助下，申办出口质量许可证，取得国际标准或同等国家标准认证。出口商品的开发与生产，要与利用外资、引进技术相结合，即争取国外贷款，或与外商合资合作，来引进技术设备。 ——向重点产业行业集约，依靠全省的产业优势和资源优势获取规模经济效益。农业是我省第一大产业，农业产业化趋势异常强劲是世界之交湖北经济发展的重要特点，乡镇企业大量向农业产业集约，才富有生命力和发展前景。湖北年产粮食可达2400万吨，棉花60多万吨，油料80多万吨，麻类31万吨，茶叶2.7万吨，水果3.6万吨，水产品60多万吨……，还有大量的竹木资源和土特产品。如果乡镇企业形成巨大的加工能力，如此丰富的农副产品将成倍数地增加价值，出口货源将成倍数增加。就世界范围看，典型的乡镇企业是农副产品加工企业。我省乡镇企业的特色和优势应该是，拥有众多的农副产品加工企业群、“绿色企业”群、农业服务企业群。其次，在乡镇企业已经有一定发展基础的采矿、机械、建材、与国有企业配套的加工业，主要是调整结构，形成合理规模，用高新技术改造传统产业。在纺织、轻工、医药保健等行业，侧重于开发，增加花色品种，提高质量档次，争创名牌。
