实现经济增长的途径主要有两种：一是增加生产要素投入，二是提高生产要素的产出率。国有农场由于体制、经济结构的特殊性，其经济增长在不同时期应各有偏重，目前转变经济增长方式也应根据国有农场的实际，采用不同于其他国有企业的办法。 一、“八五”其间的资本大投入，加快了国有农场的经济发展步伐，为“九五”经济发展奠定了良好基础，但增加生产要素投入的增长方式的负效应也渐显端倪 “六五”、“七五”期间，国有农场发展起来的工业大多数为农副产品加工业，并且当时囿于对企业和经济发展趋势的认识，企业规模和产品开发的深度都不能适应日益变化的市场，再加上受1992年2 月以后的投资热影响，国有农场又放手大量投资，上了一批项目，进一步扩大了生产外延。“八五”期间，人民大垸农场投资总额为12484.28万元，与“七五”期间相比，增加了2.46倍，是前十五年投资总和的1.83倍，其中工业投资占78.6%，投资额为9812万元，与“七五”期间相比，增加了3倍，是前十五年投资总和的2.2倍，新增固定资产11994.28万元，与“七五”期间相比，增加了3.1倍，是前十五年总和的2.4倍。这些投资，主要用于对“六五”、“七五”期间形成的以制糖和棉纺为龙头的“五大”加工系列进行配套和扩建改造，农场经济基本形成了贸、工、农一体化的结构，由此而实现的经济总量增加和劳动生产率提高也是前所未有的。“八五”期间，人民大垸农场实现社会总产值160598.7万元，比“七五”期间增长1.78倍，年增长率为22.71 %， 其中工业产值90406万元，比“七五”期间增长1.89倍，年增长率为23.68%；实现利润8181.5万元，比“七五”期间增长0.6倍，年增长率为9.74%； 工业所占比重上升到近70%。“八五”期间每投资100元， 则增加社会总产值824元，增加利润24元，工业每投资100元，增加产值603元。 以投资产出周期1—2年计算，1992年和1993年是人民大垸农场投资的峰值期，1994年和1995年为投资产出期，产出期与以前相应时间比较，社会总产值，1994年比1993年增长了69.3%，1995年比1994年又增长了23.6%；工业产值，1994年比1993年增长了78.2%，1995 年比1994 年又增长了23.7%，其投资效应得到了充分显示。从经济发展的长远角度来看，国有农场“八五”期间的资本投入仍是必要的，这种投资不仅牵动了“八五”期间国有农场经济的快速增长，而且由投资而完成的配套和扩建改造项目，是“九五”期间发展的基础，并将成为国有农场经济发展的主要增长点。 但是，以大量增加生产要素投入的方式推动经济增长，毕竟是一种粗放型的增长方式，当投资增长达到一定限度时，如果没有其他激励因素加入，其经济效益将会递减。用投资效果静态评价法分析，人民大垸农场的投资效果系数，“七五”期间为0.288， “八五”期间却只有0.064，下降幅度十分明显；从资产利润率角度进行分析，1990 年为12.03%，1991年为8.14%，1992年之后都在5%左右，虽然1994年和1995年由于实行新的会计制度，利润计算口径不同，但资产利润率呈逐年下降趋势是显然的。以上数据，说明了人民大垸农场的经济发展已受到粗放型增长方式的负面影响。 二、“九五”期间，转变经济增长方式应是国有农场经济生活中的首要任务，由增加生产要素投入转变为提高生产要素的产出率已成为不可逆转的必然趋势 劳动资本的投入量是有一定限度的，就微观经济角度而言，资本投入量一般应控制在国民生产总值的30%以内。“八五”期间，人民大垸农场的投资总额达到国民生产总值累计量的30%以上，最高年份达到84.9%，这种以增加生产要素为主的超常规外延增长方式，带来的结果是企业的经济运作出现异常，其具体表现为（1）资产利润率低下， 1992年之后，人民大垸农场的资产利润率均在5%左右俳徊；（2）与投资和产值增长率相比，实物劳动生产率增长缓慢，实物劳动生产率的年增长幅度一般在8%以下，甚至还出现了负增长， 与投资和产值增长形成了强烈反差；（3）由于规模扩大，配套产业发展跟不上而原料短缺， 和企业资金运转出现困难而造成流动资金严重不足，再加上技术力量跟不上，产品品位、质量很难达到市场的要求，造成大量资产闲置，1995年底，人民大垸农场资产闲置率达到30%以上，也就是说，“八五”期间新增固定资产的40%以上处于闲置状态，没有发挥效益。（4 ）企业负债率高于正常水平，利息支出负担沉重，企业效益受到直接影响。除此外，如果新投资的项目忽视了国有农场特殊的产业结构关系，还会造成资源配置失衡，产业结构畸型发展等问题。 因此在“九五”期间，国有农场必须把转变经济增长方式放在经济工作的首位，要使增长方式由外延增长为主转变为内涵增长为主，也就是说，再不能继续走靠增加生产要素拉动经济增长的产值速度型路子，而是要走提高生产要素产出率，扩大内涵再生产的质量效益型路子，尽量少铺新摊子、上新项目，立足于已基本合理的产业结构，已具一定规模并能进行深加工配套的生产能力，重视科技开发和技术改造，以集约型的增长方式发展经济。否则，继续靠大量资本投入拉动经济发展，其结果是规模越大，包袱越重，损失越大。
