最近，我到玉林、梧州地区的一些县市作了调查，发现一些地区和单位由于部门利益的驱动和法制建设不完善，无视党中央、国务院减轻农民负担的三令五申，仍巧立名目，纷纷向乡镇企业伸手，出现了多项目收费、重复收费和乱收费、乱摊派现象，情况已经到了十分严重的地步。 为了能讲清问题，我们采取摆事实、讲道理的方法，将一些有代表性的乡镇企业，一年的收费予以披露，以引起各级党政领导高度重视。 一、三个乡镇企业1995年度收费情况 陆川县马坡镇东西村玉林地区物资局红砖厂 14个单位向该企业收费27种，总金额78326.61元。 这些收费单位和项目是：（1）镇派出所3项：治安承包费2000元；暂住人口管理费（1995年7月至12月）收35人，每人每月10元， 共2100元；治安岗费（7—12月）全厂每月100元，共600元。（2）镇法律服务所2项：1995年度法律顾问费1500元；协办公证费300元。（3 ）林业部门4项：森林资源损耗费200元；植被恢复费4466 元； 森林资源损失费300元；占用林地测绘费2154.51元。（4）县建委3项：规划定点费1400元，规划及施工管理费1255.1元，红砖质检费370元（未交）。（5）马坡镇农村建设管理站收1项：管理服务费2940元。（6）土地局地产公司收费4项：租用土地管理费16800元，土地费10000元，测绘费1400元， 土地使用杂费17060元。（7）土地局收1项：文印费31元。（8）县劳动服务公司2项：外来人员劳务管理费，按30人计，每人每月5 元， 半年900元；劳动用工登记费15人，每人10元，共150元。（9）镇矿产站1项：矿产管理费2400元。（10）县环保局收燃煤排污费7—12月800元。（11）镇计生站收外来流动人口管理费200元。（12）镇企办收1995 年企业管理费1000元。（13）东西村2项：服务费2000元、 征用土地手续费3000元（未交，已自行取消这2项收费）。（14）镇工商所1项：工商管理费3000元（企业困难，缓交）。以上只有7项属合理收费， 不合理收费20项，63.7%，其金额达5万余元。 容县容州宾馆（广西黑五类食品集团公司向容县县政府租赁，1995年12月31日开始试业） 14个单位收费18种45279.15元。 （1）工商执照400元；（2）工商年检550元；（3 ）环保局收排污证费670元；1995年度排污费5113.8元；（4）镇派出所治安管理费9600元；保安培训费850元；（5）区公安厅：申报开设桑拿浴2000元； （6）地区旅游局：涉外饭店年检1000元；（7 ）林业局：野生动物经营许可证2800元，违反规定罚款3500元，验资1500元；（8 ）文化局：舞厅办证1510元（其中保证金1000元）；（9）卫生局：卫生、 食品许可证630.5元；（10）县政府：高速公路集资款9780元；（11 ）县教育局：教育附加费2614.85元；（12）环卫站：清除垃圾费600元；（13）防疫站：体检、健康许可证2160元；（14）消防大队：消防合格证（未办）。 藤县平福木材加工厂 1995年加工原木600立方米，营业收入40万元。 收费9种11.1万元。平均每立方米收费185元。 （1）育林基金25200元；（2）更改基金16800 元； （3 ）林保费10500元；（4）防火费3000元；（5）手续费600元；（6 ）咨询服务费18000元；（7）检尺费1440元；（8）乡村管理费3000元； （9 ）其它32400元。 该厂当年交税59020元，税费合计170020元，占全厂收入的42.50%。 二、收费过重带来的危害 1、恶化了党群关系，损害了人民政府形象。 群众说：过去说国民党税多，共产党会多。现在共产党的税、费比国民党还多！虽然不合理收费只牵涉部分乡镇企业，但群众对此议论纷纷，意见很大，认为：共产党的干部只会要钱。少数过激者甚至认为：共产党的天下早晚会“坏”在这些“大盖帽”的人手里！ 2、逼迫乡镇企业讲假话，报假数。 一些企业为了少交费，或少报收入，或报大成本，或搞两本帐。在调查中这类情况比比皆是。一些企业主说：收费那么多，不讲假话不报假数，企业就办不下去。 3、造成一些企业到外省外县登记。 近几年，一些乡镇企业对日益增多的收费种类和日益加大的收费数量越来越反感。一些企业对收费部门采取“惹不起你总躲得起你”的办法，大量向邻省外流。据藤县航运部门登记，1994年全县有船只1124艘，总吨位98282吨，1995年只有778艘61307吨，减少了346艘，36975 吨。减少的原因虽有多方面，但其中一个重要方面是广西收费多，广东收费少，不少船外流到广东登记去了。 又如，陆川县与玉林市虽同属玉林地区，但对红砖厂收费相差悬殊，陆川县收费多达27项，78000多元；而玉林市只收7项18850元。 不少陆川企业家宁愿离开家门到玉林办砖厂，而不愿意在人熟地熟的家乡办砖厂。再如：由于陆川县对货运汽车收费多，不少车主纷纷跑到外县、外地区登记。他们说：宁愿麻烦点，走远点，也要少交点。陆川这个地方我们实在呆不下去了。陆川县委、县政府发现这一问题后，目前正在着手认真解决，县领导认为：不解决乡镇企业负担过重的问题，发展乡镇企业就会成为一句空话。 4、引起人才和资金外流。 俗话说：人往高处走，水往低处流。由于我区行政部门频频向企业伸手，造成一些企业主利润减少，成本增加，他们只好想方设法躲避。一是转移资金，到有利可图的地方办企业；二是把企业转让给别人，自己不再继续经营；三是羊毛出在羊身上，用减少企业科技人员、管理人员和工人工资的办法来转嫁收费祸水。这样做的结果必然造成企业家、科技人员、管理人员和熟练工人外流，无异于给本来就缺乏人才的广西乡镇企业釜底抽薪。让这种现象扩大和继续下去，广西乡镇企业的资金和人才缺乏问题将会更加严重。
