1993年以来，湖北省对乡镇企业工作年年都有大动作，新举措，取得了可喜的成就。最近，他们又提出了抓好“两条主线”、实行“八个转变”的工作方针。 抓好两条主线是： 以提高经济效益为中心抓管理。乡镇企业上质量、上档次、上水平，衡量的标准是提高经济效益。要把经济效益作为“牛鼻子”，以此加强七项基础工作和五项专项管理，在不断提高经济总量的同时，按照农业部关于经济效益评价的16个指标体系，突出抓好企业的盈利水平和综合素质的提高。 以产品为龙头抓科技。市场竞争的主体是产品竞争，要围绕产品做文章，巩固提高老产品，不断开发新产品，通过科技进步手段，来扩大规模，提高质量，增加效益，开拓市场，不断扩大“名牌战略”的成果，努力提高乡镇企业产品的知名度和产品覆盖率。 在转变经济增长方式上，乡镇企业要实行“八个转变”： 1.在深化改革上，由承包经营责任制向以产权制度改革为重点，逐步实行现代企业制度转变。要更广泛地推行股份合作制，加快规范化进程。在大胆推行资产承包，租赁经营、兼并联合、改组拍卖等多种形式改革的同时，不断加强现代企业制度的试点和推广，促进乡镇企业多元化投资主体、活化资金存量、优化经营机制。 2.在经营规模上，由小型分散向规模化、集团化转变。按照经济发展规律和市场竞争原则，引导乡镇企业组建企业集团，形成“联合舰队”，增强抗风浪的竞争力，争取今年全省乡镇企业具有一定规模和实力的企业集团达150家以上。 3.在企业布局上，由星罗棋布向相对集中、连片开发转变。加快乡镇企业集中连片发展和小区建设，促进农村工业化、城镇化和现代化，抓好以下三个方面：一是按照经济效益、社会效益和环境保护三者统一的原则，因地制宜，合理布局，搞好规划。首先是沿江（长江、汉江）沿线（铁路、公路）较发达地带抓好试点，创造经验。二是配合有关部门制定土地使用、税收、项目审批、资金等鼓励政策，吸引企业相对集中。三是抓住全国实施东西合作契机，选准小区建设的突出口，有计划地形成技术起点高、专业化程度高、产品批量大、竞争优势强的区域优势产业，带动整个小区的发展。要实行分类指导，培植各类发展典型，帮助和引导山区和贫困地区加快发展乡镇企业。 4.在优化结构上，由传统型、资源型粗加工向高起点、高科技、高附加值转变。坚持资源的合理配置和充分地加工增值，逐步采用先进工艺和现代设备，加大科技进步在经济增长中的份额，不断提高产品的档次和附加值。 5.在企业管理上，由传统经验向科学化、现代化转变。进一步强化管理意识，健全基础管理工作，建立和提高基础管理队伍，帮助企业完善基础管理体系。突破抓好质量、财务、统计、审计、营销管理，积极培育管理示范企业，在科学管理的基础上，逐步实施管理现代化。在加强乡镇企业管理中，各级主管部门要加强自身建设，转变工作内容和工作作风，不断增强管理服务功能。 6.在发展动力上，由依靠政策优惠激励向依靠科技和人才、提高劳动者素质转变。要把科技进步作为今后乡镇企业大发展大提高的主要驱动力，狠抓科技新成果在乡镇企业的应用和推广；多渠道、多形式向乡镇企业传输高技术和适用技术；创办一批科技先导型示范企业；继续抓好“大学——乡镇合作计划”；强化各类专业技术培训，争取在2-3年内把各类专业人员普遍培训一次，技术水平上一个新档次；加强技术改造，争取在3年内使全省乡镇办工业企业普遍进行一次技术改造， 其中重点企业的工业和设备达到90年代的先进水平；认真抓好乡镇企业家的培养和教育；抓好职工政治素质和业务素质的提高。 7.在产品档次上，由普通型“大路货”向“名、优、高、新”转变。继续认真抓好“产品战略”，继续强化质量意识和名牌意识，促进企业创名牌、创精品，努力提高“名、优、高、新”产品在乡镇工业中的比重。今年要评选一次“湖北乡镇企业名牌产品”，努力提高乡镇企业产品的信誉和知名度，树立和完善乡镇企业形象。 8.在经营领域上，由以国内市场、农村市场为主向国内国际两个市场同时开拓转变。鼓励乡镇企业大力发展外向型经济，进一步拓宽合资、合作渠道，积极发展“三资”企业，继续发挥乡镇企业在出口创汇中的生力军作用。
