一、当前萧山等三县（市）乡镇企业的基本情况 （一）生产持续快速增长，产销衔接平稳，效益总体良好，技改积极性高 萧山、绍兴、鄞县的乡镇工业企业对1993年7 月以来的“宏观调控”反应良好，能够较好地适应“适度从紧”的宏观环境。首先，生产持续快速增长。虽然1993年以来，产值增速有所回落，但仍保持较高水平，如1995年，最低的萧山也达24.6%，绍兴和鄞县均在30%以上。其次，产销衔接基本平稳。产品销售率虽有所下降，但始终保持在90%以上，如1995年，最高的萧山有97.3%，最低的绍兴也有91.7%。流动资金周转速度也基本平稳，1995年，三县（市）平均为2.56次，与1993年基本相当（2.65次）。第三，企业经济效益始终较好。三县（市）乡镇工业企业的利润总额的增速一直较快，如1995年，最低的萧山为12.2%，鄞县达22.3%，而绍兴则高达34.6%。同时还要看到，乡镇企业为了少纳所得税，大量利润没有反映在“利润总额”科目中，因而结合资本增值率来考察就更符合实际。1995年三县（市）乡工业企业的资本增值率鄞县达42.8%，绍兴有32.4%，萧山也有22.6%。总体看，亏损情况也不严重。1993-1995年间，绍兴乡镇企业的亏损面由29.2%降为13%，亏损企业亏损额由8291万元降为890万元；萧山市的亏损面由9.93 %降为8.87%；鄞县的亏损面更小，在4%左右，1995年亏损额为2592 万元，只及利润总额的2.1%。在当前激烈的市场竞争中， 三县（市）的乡镇工业企业为了生存与发展，投资积极性甚高。调查组所到的企业均根据自身条件积极更新设备或上新项目，不存在“不搞技改等死，搞了技改找死”的问题。 （二）“转制”初步完成，贷款落实得到重视 萧山、绍兴、鄞县乡镇企业的“转制”工作从1992 年开始试点， 1993-1994年铺开，1995年已基本完成。萧山市原有乡镇企业3353户，已转制2701户，占80.6%；绍兴县原有乡镇企业2576户，已转制2325户，占90.3%；鄞县原有乡镇企业5032户，已转制4784户，占95.1%。三县（市）在“转制”过程中，对银行贷款的落实相当重视。不但有关金融机构（尤其是债权大户信用联社）努力收回与落实贷款，而且政府有关部门也积极支持与配合。乡镇政府均承认其对所属企业的贷款负有无限的连带责任，进而努力协调贷款债务的落实。因而未落实的贷款占的比重不高， 萧山市为10350 万元（含由空壳乡镇资产经营公司承担的4955万元），占9.45%；绍兴县为2064万元，占1.59%； 鄞县为11358万元，占6.16%。这些未落实的贷款主要存在于全部企业均资不抵债的村及乡镇。为了偿还这些未落实贷款，人民银行鄞县支行向县政府建议由县财政出资建立“坏帐基金”，已获得县领导的同意。 单就未落实贷款占的比重看，似乎落实情况基本良好，但实际并非如此，因为一部分落实的贷款收回相当困难。①萧山、绍兴有部分贷款是挂在乡镇资产经营公司帐上，何时能收回很难说。②鄞县将资不抵债企业并入好企业，贷款亦由好企业承担，以致好企业债务负担过重，偿债能力大减。如八方集团，由于并入5户资不抵债企业， 增加贷款债务1500多万元，发展后劲严重受损，贷款实际上很难收回。③某些企业长期不景气，贷款债务虽已落实，但归还是遥遥无期的。 （三）迈向集约化经营的势头已经显现 ①装备水平迅速提高，吸收劳动力的功能弱化。“八五”期间，三县（市）乡镇工业企业人均固定资产原值上升极快，萧山由7310元上升为26140元，增长2.6倍；绍兴由6670元上升为50020元，增长6.5倍；鄞县由5660元上升为24300元，增长3.3倍。反映在企业中，便是设备的先进程度大大提高。尤其是一些明星企业，多采用成套的国际先进设备。与装备水平的提高相对应，吸收劳动力的功能开始弱化。乡镇工业企业劳动力的占用高峰，萧山是1993年； 绍兴是1992-1993 年； 鄞县是 1991-1992年。②形成了一批竞争力相当强、市场占有率很高的名牌产品。如萧山的钱潮牌万向节，主导着国内的万向节市场；亚太集团的制动泵占有国内轻型车需求市场的70%；万达集团的五金工具连续15年名列全国产量、出口、效益之首，并被誉为“东方钳王”。③形成一批有较大实力的企业集团。企业集团大量发展是萧山等三县（市）乡镇企业近年来的一大特色。集团内部以产权为纽带联系，主要有三类。一是由同一所有者拥有的企业组合而成，这主要存在村办企业中，即一个行政村所属的所有企业以其主干企业为核心组成集团；二是由一个核心企业通过开展资本经营形成一批全资或控股的子公司，进而形成集团，这多见于镇办企业中；三是以产品为龙头，进而掺股形成集团，如鄞县华茂集团。④普遍重视培养、引进人才和提高劳动者素质。不少企业建立了专门的人才培训中心。绍兴的华能集团公司还与北京理工大学联合开办成人高等函授教育。在引进人才上，更是八方罗致、不惜工本，绍兴县的一些企业还聘请了外籍印染专家。⑤涌现出一批经验丰富，驾驭市场能力甚强的企业家。他们的事业心极强，努力探索市场规律与消费者心理，带领企业职工创出名牌，不断拓展市场领域，使企业一再步上新的台阶。 （四）民营经济迅猛发 民营经济是指个体、私营及公有股不占控股地位的股份经济。近年来，萧山等三县（市）的民营经济发展极为迅猛。如鄞县，1995年有个体工商户21580户，从业人员34486人；私营企业5353 户， 投资者人数7164人，雇用员工78499人；二者的工业总产值为96.9亿元， 占全县工业总产值的29.1%，占用的劳动力相当于乡镇工业企业的2／3强。
