[内容提要] 在粗放型经济增长方式下发展起来的乡镇企业已经越来越不适应新的经济形势，必须进行经济增长方式的转换。要以各生产要素的重新组合和严格管理使用为出发点，变生产要素粗放型经营为集约型经营。 自改革开放以来，乡镇企业逐步成为我国国民经济的一支重要力量。乡镇企业搞得好坏对国民经济总体目标越来越起着举足轻重的作用。目前，党的十四届五中全会又提出了新的经济奋斗目标，即在2010年实现国民生产总值比2000年翻一番，全会并指出为了实现这个目标，关键是实现两个具有全局意义的根本性转变：一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。在这两个转变中，经济增长方式的转变已被提上重要日程，这不仅仅是对国有大中型企业的迫切要求，而且对于乡镇企业的腾飞也是相当重要的一环。本文仅就乡镇企业实现经济增长方式的转换谈谈看法。 一、经济增长方式的涵义与类型 实现经济增长要具备三个要素：劳动者（人的要素）、生产资料（物的要素）以及如何对两者进行管理使用（方式要素）。对人的要素、物的要素两者的组合搭配及管理使用方法就形成了经济增长方式。这就是经济增长方式的涵义。 目前经济理论界对经济增长方式的类型有许多划分方法。 1.从影响经济增长因素的角度划分， 经济增长方式划分为资源投入推动型和经济效益推动型两大类。资源投入又包括①人力资源消耗型。特征是经济增长主要靠劳动力的投入来支撑；②物质资源消耗型。特征是经济增长主要靠物质资源的大量投入来支撑；③资源消耗型。特征是经济增长主要靠资源的大量投入来推动，包括人力资源的大量投入和物力资源的大量投入。经济效益推动型包括①劳动效益型。特征是经济增长主要靠劳动力的投入和劳动效益的提高双重推动；②物质效益型。特征是经济增长主要靠物质资源的大量投入和物质资源效益的提高双重推动；③效益型。特征是经济增长主要靠各方面经济效益的提高来推动，经济增长的速度取决于经济效益的提高。 2.速度型与效益型增长方式。速度型主要依靠大量人力、 物力的投入来获得经济增长的高速度，以此来带动经济效益增长，但经济效益低下。效益型是指通过挖掘内在增长潜力，提高劳动生产率来达到经济效益的提高而不盲目追求高速度。 3.消耗型增长方式与效率型增长方式。消耗型是指经济增长是由大量的资源投入来实现的，而生产效率提高带来的增长比重较小；效率型则指经济增长是靠提高生产要素的经济效率来获得，资源消耗相对减少。 关于经济增长方式还有其它划分方法，如速度型和结构型，数量型和质量型，外延型和内涵型，重型增长和轻型增长。细细考察一下，这些划分方法虽然名称不一，详略不同，但划分类型的主要特征有着相似之处，那就是多数都以生产要素消耗的多寡和生产要素利用效率如何作划分标准的。按照前面解释的经济增长方式的涵义，这些划分方法多数也是与之相符的，那么我们就可以用统一的划分方法来规范一下经济增长方式的提法。粗放型增长方式主要依靠人的、物的要素的大量投入来获得发展。这种增长模式投入产出效率低下，对资源消耗巨大；它的扩大再生产是外延式扩大再生产，不注重经济管理和技术进步的作用。集约型方式与粗放型方式相反，经济增长主要依靠生产技术进步和管理效率的提高，这种方式投入产出效率高，对资源消耗减少；它的扩大再生产是内涵式扩大再生产，注重提高劳动生产率和科学技术在经济增长的贡献比重。这种划分方法正是按照生产要素的组合使用和管理手段的不同为标准来划分的，也是符合我国实际情况的。 二、乡镇企业转换经济增长方式的迫切性 我国的乡镇企业已经走过了近二十个年头的发展历程，取得了令人瞩目的成就，在产值水平、产业结构、管理制度、产权改革等几方面都达到了一定的程度，乡镇企业已经开始由量的扩张向质的提高方面转换。原有的粗放型的增长方式已愈来愈成为乡镇企业进一步发展的障碍。这在客观上迫切要求乡镇企业的增长方式由粗放型向集约型转变，这主要表现在以下几个方面： 1.在粗放型增长方式下，乡镇企业发展所耗费的能源、原材料数量巨大，但效益并没有按相应比例增长。我国现在已成为能耗大国，国内能源的供应已不能满足经济发展的需要。在这种情况下，就不允许以大量消耗能源的方式来获得经济增长。另外，由于技术水平落后，乡镇企业对于原材料的利用率较低，一是生产过程中发生大量浪费现象，二是一些可以回收利用的资源白白流失掉了。能源和原材料的大量消耗，无疑加重了我国基础工业的负担，也造成投入产出率低下，效益得不到全面提高。 2.在粗放型经济增长方式下，乡镇企业管理缺乏科学性，企业漏洞较多。乡镇企业从农村中走出来，管理手段落后单一，往往是一个人说了算。在财务管理上，制度不健全，会计人员听从于领导人的意旨，不能起到把住财务关的作用。在人员管理上，任人唯亲，缺少良好的管理机制，企业管理缺乏民主科学的气氛，势必造成管理隐患，不利于企业发展。 3.在粗放型经济增长方式下，乡镇企业产品技术含量低， 质量不过关，国际竞争力差。在目前阶段，有人把外向型经济称作乡镇企业腾飞的“翅膀”、“助力器”。在发达地区，乡镇企业外向型经济特征表现更为明显。但是由于乡镇企业不注重提高产品技术含量和质量，多注重以民族特色或价格低廉为竞争手段，其产品不能形成强大的竞争力，发展前景不乐观。
