（一） “八五”期间，青海省乡镇企业借助全省改革开放步伐进一步加快的大好时机，积极适应市场经济的要求，变挑战为机遇，变困难为动力，坚持多轮驱动，多轨运行，出现了持续、快速、健康发展的好势头。总的形势可以概括为：发展速度加快，总量迅速增加，效益同步增长，素质不断提高，骨干企业崛起，发展后轻增强。 ——发展速度加快。“八五”期间，全省乡镇企业年均增长速度达到31.9%，比“七五”提高了20个百分点，并提前一年实现了省委，省政府提出的乡镇总产值在1992年的基础上翻一番的奋斗目标。1995年底，全省乡镇企业总产值（90年不变价）达到22.14亿元， 其中工业总产值达到12.1亿元，分别比1990年净增16.07亿元和9.5亿元。固定资产原值由1990年的4.59亿元增加到1995年的13.96亿元，增长两倍多。 ——投入增加，规模扩大。“八五”期间，全省累计新建、扩建和技改项目达924个，其中投资在千万元以上的重点项目有37个。5年累计总投入12.8亿元，相当于“七五”期间的6倍多。仅1995年总投入就达6.5亿元。全省涌现出乡镇企业总产值超亿元的县（区）10个，超亿元的乡（镇）4个，超千万元的乡（镇）55个，超百万元的村280个；产值超百万元的骨干企业257个，其中千万元以上的企业有15个。 ——实现利税增加。“八五”期间，全省乡镇企业累计实现利润2.36亿元，上缴国家税金2.9亿元。营业收入由“七五”末的8.6亿元增加到“八五”末的20.57亿元，净增11.97亿元。 青海省乡镇企业经过“八五”期间的快速发展，已经成为全省国民经济发展中的一支生力军，并为全省经济发展、政治稳定、社会进步做出了重要贡献。 乡镇企业的快速发展为青海综合经济实力的增强作出了贡献。1995年，全省乡镇企业总产值在全省农村社会总产值中所占比重达到31%，三分天下有其一。其中工业产值占全省工业产值的12%。全省乡镇企业出口产品交货值占全省农村商品出口交货值的43%。同时，乡镇企业又成为地方财政收入的重要来源，民和、湟中、祁连、化隆等县财政收入的三分之一以上来自乡镇企业。 乡镇企业的快速发展转移了农村剩余劳动力， 增加了群众收入。 1995年，全省乡镇企业从业人员达到17.1万人，占全省农村劳动力的11.5%，比“七五”末净增1.9万人；发放职工工资达3.52亿元， 比“七五”末净增近2亿元，增长125%。目前，一些乡镇企业发展较快的村社，农民年人均纯收部分主要来自乡镇企业。 乡镇企业的快速发展推动了传统农业向现代化农业的转变。发展，壮大了集体经济实力，通过以工补农、以工建农增加了农民的投入，进一步增强了农业的综合生产能力，促进了优质、高产、高效农业的发展。 乡镇企业的快速发展带动了全省农村经济向市场经济的转变。全省农牧区围绕乡镇企业已形成了近6000人的购销大军，他们走南闯北，西进东出，活跃了农牧区经济，促进了贸工农一体化、产供销一条龙建设，已涌现出一批公司加农户、企业加农户的一体化经营实体。 “八五”期间，青海省在加快发展乡镇企业的实践中，创造和积累了一些成功经验。 经验之一：切实加强领导是加快发展乡镇企业的根本保证。近几年，省委、省政府多次召开全省乡镇企业工作会议和经验交流会议，主要领导同志亲自动员，亲自部署，与各州、地、市签订了“六五三二”台阶工程目标责任书和分年度乡镇企业发展目标责任书。特别是1994年，省委召开了高规格的全省乡镇企业工作会议，省委、省政府作出了《关于进一步加快发展乡镇企业的决定》，提出了发展乡镇企业的战略思想、奋斗目标和政策措施。省委、省政府主要领导经常深入乡镇企业调查了解情况，进行具体指导，通过协调、现场办公等多种形式，帮助各地和企业解决实际困难和问题。各州、地、市、县结合自己的实际，制定出了加快发展乡镇企业的政策措施，加强了各级乡镇企业主管部门的力量，部分地区还抽调了一批年富力强的干部到乡镇企业挂职，具体帮助工作。各级领导的关心重视和支持，为全省乡镇企业的持续、快速健康发展提供了可靠保证。 经验之二：不断增加总量是加快发展乡镇企业的核心。一是抓项目开发，促发展后劲。全省各地本着只要符合“三个有利于”标准和国家的产业政策，能上什么就上什么，能上多少就上多少，为增加总量奠定了基础。二是抓重点建设，促规模效益。全省着重抓了重点地区、重点乡镇、重点行业、重点项目的发展，增总量，上规模，促效益。1995年，全省建成了16个依托资源优势、科技含量较高、经济效益较好、投资千万元以上的硅系列、盐化工和农副产品深加工骨干项目，涌现了一批重点县、乡、村和骨干企业。三是抓联姻合作，促共同发展。主要是认真组织实施了东西合作示范工程和省内联姻合作工程。仅1995年组织实施东西合作工程43项，省内联姻合作项目42个。四是抓发展速度，促效益提高。全省各地把保持较高的发展速度作为增加总量的一个重要方面，加强了对乡镇企业的生产调度，重视技术改造，实现了速度、效益同步提高。
