浅议乡镇企业隐性亏损的成因及对策

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期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1996 年 07 期

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      目前,乡镇企业的隐性亏损问题比较突出。所谓隐性亏损,是指企业由于存货贬值或报废、库存物资成本大于售价、应收账款中发生呆账、坏账以及有关费用应摊未摊等原因而形成的潜在性亏损。由于隐性亏损在企业的会计报表中一般没有直接反映,在企业的财务报告中也往往很少述及,因此,这种亏损常常不容易被人们发现和暴露出来。它的危害性更是不容易被一般人所认识和了解。其实,隐性亏损的危害性是非常大的,这主要表现在两个方面:

      第一,隐性亏损会虚化企业的利润,导致乡镇企业明盈实亏。从表面上看,一个企业在某一个时期的“利润”可能相当可观,但由于这种利润在计算时没有考虑企业那些隐性的、潜在的费用和损失,因此,这种利润是虚假的、有“水分”的。特别是当一个企业的隐性亏损超过某个临界点时,企业实质上非但没有盈利,反面是亏损的。这就是人们常说的虚盈实亏现象。

      第二,隐性亏损会导致国家财政虚收,危及企业的生存和发展。由于隐性亏损虚增了企业的利润,从表面上看,企业利润增加,国家税收增加,企业留利也增加,似乎利国利民。其实不然,虚假的企业盈利不仅直接导致了国家财政的虚收,更严重的是,随着时间的延长,隐性亏损的增加,企业的资金会逐渐被挖空,最终可能因无法维持再生产而破产、倒闭,给国家和企业造成无法挽回的损失。因此,对于乡镇企业的隐性亏损现象,我们决不能等闲视之,更不能听之任之,必须认真分析其产生的原因,并寻求切实可行的解决办法。

      一、乡镇企业隐性亏损的成因

      乡镇企业隐性亏损的成因比较复杂。在企业内部,有因会计核算方法不当造成的隐性亏损,也有因企业管理水平低和规章制度不健全等原因造成的隐性亏损。在企业外部,社会环境和经济环境对企业隐性亏损的形成也有一定的影响。具体说来:

      (一)会计核算方法的不当是导致乡镇企业隐性亏损的重要原因。会计核算方法的不当,主要表现在企业对某些费用的处理上不符合财会制度的有关规定。这方面比较突出的问题有:

      1.应该提取的费用不提或少提。例如,对于企业的固定资产,现行会计制度规定,应按照一定的折旧率提取折旧费计入当期企业生产的产品成本或期间费用,但现实生活中不少乡镇企业不按规定执行,往往随心所欲地任意降低折旧率,少提甚至根本不提折旧。

      2.应该摊的费用不摊或少摊。会计制度规定,企业的有些跨期费用如递延资产和待摊费用,应该分期摊入各个会计期间的产品成本或期间费用,但有的企业为了虚增利润,常常采取不摊或少摊的办法,将这些费用长期挂账。

      3.该转销的完工工程不转销。根据规定,企业的基建工程结束,应于当年或次年将完工工程成本转入“固定资产”账户,并按规定提取折旧费。但有的企业为了缓提折旧、减少支出,往往一拖再拖,甚至工程完工数年仍不转账。

      4.库存材料物资核算手续不严密、账实不符。许多乡镇企业库存材料没有出入库手续,没有“料单”,只是凭经验数甚至估计数入账,造成有的企业生产过程中材料消耗得多,计入产品成本的少;有的企业材料物资实际库存的少,但账簿上结存的多。更有甚者,有些企业材料物资可能早已报废甚至“空库”,但财会人员也不清查、不盘点、不核销。

      5.呆账、坏账不清理。呆账、坏账是指企业经核实确实无法收回的应收账款,由此而造成的损失,称为坏账损失。按规定,一旦企业发生了坏账,应及时将坏账损失予以转销。但现实中却有不少企业对那些明知收回无望的账款,故意不清理、不核销,任其长期挂账。更有少数企业为了虚增利润,甚至虚设应收款。

      以上这些会计核算中出现的问题,有的是因为某些乡镇企业的会计人员素质不高,业务水平低,不会进行账务处理和成本核算造成的,但也有不少是某些乡镇企业领导人,为了达到少计支出、虚增利润的目的,支持、怂恿甚至强迫会计人员违反会计制度规定,故意进行错误的会计处理。

      (二)由于企业经营管理不善而形成的隐性亏损。这种亏损是多方面的:其一,有的乡镇企业在国家调整产业政策时,不能够及时地调整产品结构,或者在调整产品结构时,新老产品生产搭配不当,就有可能造成产品的积压而遭受损失;其二,由于乡镇企业大多设备陈旧、技术落后,而这些企业往往又不注重设备更新和技术改造,不注意抓产品质量管理,常常因产品质量不过关而招致降价损失或废次品损失;其三,规章制度不健全,管理不严格。特别是在材料物资的收发、领用和保管过程中,不少乡镇企业常常是材料进仓不计量,生产中领用和消耗无定额,收发无手续,而且长期不盘点、不清库。这就不可避免地会产生大量的浪费、毁损和其他损失。这些企业不盘则已,一盘必亏。

      (三)应收账款的大量产生和长期被拖欠,也是导致乡镇企业隐性亏损的主要原因。目前,由于我们正处于新旧体制转换时期,良好的市场经济秩序尚未形成。特别是由于银行结算纪律的松弛,商品信用的降低,不少企业在销售中,商品发出以后,货款迟迟不能回收。日积月累,企业账面上结存了大量的应收账款。应收账款的大量出现和长期被拖欠,就有可能出现呆账、坏账,给企业带来损失。

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