●实行集约化经营 开发特色产品 理顺产权关系 提高积累率 根据兵团党委四届二次全会精神，目前各团场都正在研究和制订经营战略，这是兵团农业大发展，团场经济大繁荣的前奏。 战略一词来源于军事学，它是指关系战争全局的规律性问题，现在泛指带有长远、全局性和关键性问题的谋划，其内容包括战略指导思想、战略目标、重点、阶段和对策，团场经营战略是其中的一种，如果通过研究，能明确在未来15年，特别是“九五”期间，可采取的实现高效益的大动作，并能找到“一招活全盘”的“高招”，那意义的重大是不言而喻的。现就这个问题作点粗浅的探讨。 一、战略目标是经营战略研究的核心 战略目标是一个团场在一个较长时期内的奋斗目标，是预期未来的总水平。指标既要鼓舞人心，又要实事求是。团场是一个综合性企业，所以战略目标应该是多元的，并要能比较集中地反映物质文明和精神文明建设。 作为企业，净收入、利润是最核心的目标，是牛鼻子。因为从长远看，企业增盈和职工致富是一致的，如果职工收入不增加，会挫伤职工的积极性，如果企业连年亏损，就会演变成若干经济和社会问题。 二、实行“以农为主，多种经营”的经营方针 战略方针和指导思想是经营战略的灵魂。 经营方针之所以很重要，是因为它涉及一个企业的主攻方向和优化生产要素组合问题，更是关系到兵团农业战略目标的落实问题： 作为企业，首先要明确的是经营方针，经营方针取决于市场引力和企业能力，两者都比较大的产品，一般是企业长期经营的方向。我国人多地少，农产品市场长期看好，团场的主要生产能力是农业，它是能带动整个经济发展的主导产业，同时为了综合利用各种资源，增加收入，为了减少经营风险，也必须实行多种经营，所以绝大多数团场都以“农业为主，多种经营”为自己长期的经营方针，这是对的。 以农业为主的团场，也会各有侧重，如有的以牧为主，有的以棉业为主，有的农场由于有特殊条件，如利用城郊、矿产、地边贸优势，形成各有特色的主导产业及其经营方针。 三、集约化以资金、技术密集型为主 集约经营是相对粗放经营而言，农业集约化是指单位面积土地上投入较多资金、技术和劳动力，实行精耕细作，提高单位面积产量和收益的一种经营方式。现在把这一概念从农业延伸到其它领域，因为农牧团场是以农为主多种经营的，所以集约化经营应扩展为全团场的各个方面。 团场必须采取集约化经营，一是由于今后的市场竞争是技术和质量的较量，如果不搞集约经营，就不能在强手如林的市场中站稳脚跟；二是耕地资源稀缺化的问题日趋严重，尽管开发潜力还很大，但首先必须立足于现有耕地增加产量；三是许多团场目前存在负担重、资金困难的问题，主要要靠提高劳动生产率来解决。越是困难的团场，越要在关键环节上加快集约化。 由于多种原因，团场会同时存在多种类型的经营方式，包括劳动密集型，甚至是粗放型。因为采取哪一种方式，不仅取决于技术先进性，还取决于经济上的合理性，但在未来15年中应以资金、技术集约型为主，因为：一是兵团农业集约化已有一定基础；二是21世纪是一个高技术化的时代，是农业“两高一优”的时代，增产主要靠高新技术；三是团场有向全区、全国农业作示范的任务，在技术上应处于领先地位。 各种集约化都要有不同程度的投入，但限于财力，投入不可能齐头并进，应利用战略上不平衡机制，把重点放在解决“瓶颈”问题或优势资源转换上，以收事半功倍之效。就多数团场讲，生物技术（特别是良种繁育和推广）和水土开发将是重中之重，因为这方面的潜力很大，而投资较少。 所谓优势产品应是单位产品成本能长期低于竞争对手的产品，所以在优势资源转换时应注意鉴别是否真正具有优势。 由于团场长期存在交通不便、信息不灵的困难；存在非生产人员多和管理效率低的问题，应重视管理工作集约化，要采用电子计算机、电信网络等手段实现管理现代化。 四、以特色产品开拓市场 所谓特色产品是指在品种、质量、成本和服务方式等方面与众不同的产品，大宗的如新疆的棉花、特别是长绒棉等。这个问题之所以重要，一是团场将因各种产品价格全部放开，由现在半竞争性企业变为全竞争性企业，所产产品，特别是非农产品大都属投资少，见效快的行业，竞争者容易进入。如果没有特色，也就开拓不了市场。二是由于新疆的地理条件决定了长期存在一些诸如运输线长，运输费用高等的制约因素，只有多生产特色产品，才能做到扬长避短。三是团场分布广，资源各有特色，有可能生产出多种多样的特色产品。 生产特色产品除天时地理条件外，一般都要有相当的技术水平，要有一定的规模。如果由一个团场搞，困难较多，应联合开发，至于联合产生的效益不仅可以分享，成绩也应分算分核，以调动团场联合经营的积极性。 五、理顺产权关系，建立科学的组织管理制度 团场现行管理制度还存在不少缺陷，如企业行政机构化，产权凝固化。活力不足，负担重，效益差的问题比较突出，适应不了市场经济的要求，必须改革。 团场改革的目标应是：第一，做到独立经营，自负盈亏，以适应市场经济的要求；第二是确保国有资产的保值和增值，耕地越开发越多，越种越好；第三，有利兵团集团功能的发挥，增强屯垦戍边的力量。实现这些目标的根本途径是建立团场的现代管理制度。
