沿海“卸去辉煌从头起” 内陆“不用扬鞭自奋蹄”

——东西部发展乡企各出“绝活”

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原文出处:
经济参考报

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期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1996 年 04 期

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      本报讯(记者叶建平)进入“九五”第一年,我国东西部在发展自己的乡镇企业上各出“绝活”,以保证总体经济实力能够迈向新的台阶。记者在农业部采访中得到的印象是:东部地区高起点高目标,准备创造新的辉煌;中西部不甘人后扬鞭猛追,力求有新的突破。

      今年头三个月,我国东部地区乡镇企业新年有新景观,继续保持了较快的发展速度,达到33.4%。乡镇企业最为发达的江苏省,今年制定“围绕‘两加快’、立足‘两转变’、扬长补短、再造优势”的发展思路,决定在苏南地区重抓质量,以质促量;在苏北地区重抓数量,在量中求质。全省提出“九五”期间乡镇企业经济总量要在1995年的基础上翻一番,整体水平继续在全国保持领先地位;2000年产值要达到2.7 万亿元,利税达到1000亿元,出口达到5000亿元。山东省提出“九五”期间全省乡镇企业的增长速度要达到16%,高于全国平均水平,并制定了“以市场为导向,以发展为主题,以改革为动力,推进科技进步,提高整体素质、运行质量和经济效益”的思路。安徽省则结合本省实际,提出“实现乡企二次腾飞”的口号,准备既抓“铺天盖地”——加快速度上总量,又抓“顶天立地”——培植骨干上水平。上海市则坚持往年做法,今年继续从财政中拿出一亿元,对乡镇企业技改实行专项贷款贴息。

      中西部追赶东部的势头依然强劲,特别是中部地区,今年头三个月的发展速度仍然超出东部地区近10个百分点。此成绩主要得益于投资力度的加大。内蒙古自治区增加了一些乡镇企业投资渠道,同时还提高了一些常规投资的比例。今年,自治区财政贷款贴息460万元、 财政周转金4600万元、“星火计划”贷款的50%、“贸工农”项目和少数民族专项贴息贷款的全部、扶贫贷款的60%等全部投向乡镇企业。自治区政府还决定今后每年拿出500万元, 奖励发展乡镇企业成绩突出的单位和个人。广西壮族自治区政府在保证财政周转金逐年增加的情况下,今年决定再拿出100万元补助给贫困地区;同时决定今后每年拨出300万元专款,奖励发展乡企较好的地方和企业。湖北省今年安排给乡镇企业的财政周转金也从2000万元增加到5000万元,并准备从“科教兴鄂”计划的资金中拿出一定比例给乡镇企业, 省里“扶贫攻坚战”的资金也要拿出60%用于乡企发展。四川省今年安排给乡镇企业的财政周转金,也比去年增加1000万元,达到6000万元。

      中西部地区在加大投资力度的同时,还在机构设置、人员配备上加强了对乡镇企业的领导和支持。湖北省要求乡镇一级要有70%以上的干部抓乡企发展;广西在95%以上的县(市、区)、乡(镇)配备了专管副职干部,并明确乡镇级乡企服务机构可以作为国家全民事业单位;四川则正式把省里的乡镇企业局定为省政府直属工作机构,对市、县乡企局也按必设机构予以保留。

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