关于乡镇企业党的建设的调研报告

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原文出处:
桂海论丛

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1996 年 02 期

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      随着乡镇企业的发展,乡镇企业党的建设也作为一个新的重要课题摆到了全党的面前。如何确定乡镇企业党组织的地位、作用、职责,如何设置乡镇企业党组织,如何加强乡镇企业党组织领导班子的建设,如何发挥企业党组织的作用,这些都是需要很好研究并作出回答的问题。带着这些问题,我们两次到广西乡镇企业比较发达的玉林地区,重点对玉林、北流两市乡镇企业党的建设情况进行调查。现将调查获得的情况及我们的思考综述于后。

      一、乡镇企业党的建设问题已开始受到地、县(市)党委和组织部门的重视,并初步取得了一些成绩

      玉林、北流市委和陆川县委在90年代初都组织力量对乡镇企业党的建设作过专门调查。通过调查,他们发现凡是在企业建立了党组织,注意发挥党员作用的企业多数都办得比较好,党的路线方针政策能落实,生产经营有盈利;反之,就容易出问题,造成阶段性亏损或长期亏损。基于这一认识,从1993年起,他们就把乡镇企业党建工作作为一项重要任务交由组织部门抓落实。经过几年的努力,乡镇企业党的建设已初步打开了局面,并取得了令人可喜的成绩。

      (一)乡镇办的企业和一部分村办企业建立了党的组织,并发挥了较好的作用。

      1、建立了党的组织。首先,在乡镇企业委建立党总支部或党支部,负责管理本乡镇企业党的建设工作。其次,在集体性的乡镇企业中,凡规模较大,职工党员人数较多的企业,单独建立党支部,车间设党小组;规模不大,正式党员不足三人的,则与其他企业成立联合党支部。再次,在非集体性企业中,采取灵活多样的办法建立党组织。对由党员创办的企业,有正式党员三人以上的,成立党支部;对不是党员创办但又有正式党员三名以上的企业,则在征得业主同意的前提下,选派党性强、有管理水平的党员去协助工作,然后成立党支部。 根据统计, 到1994年底止,陆川县共有乡镇办和村办企业830家, “三资”股份合作制企业200多家、户办个体企业21600家,在乡镇企业中建立的党总支部16个,党支部86个(其中乡镇办企业16个,村办企业49个,非集体企业21个)、党小组183个。贵港市共有乡镇企业48822 家。 其中乡镇办和村办企业982家,联户办547家,私营、个体办企业47273家, 在乡镇企业中建立党总支8个,党支部71个(其中联合支部3个)、党小组120个。 北流市共有乡镇企业32532家,在企业中建立党总支2个,党支部100个, 党小组274个,共有党员3748人。

      2、紧密围绕企业的生产经营开展党的工作, 有力地促进了企业的发展。从调查中,我们看到,多数乡镇企业党组织的思想都比较明确,就是要围绕企业的生产经营这个中心来开展党的工作,把企业生产经营中的难点作为党组织工作的重点来抓,为企业的腾飞提供思想、组织保证和强大动力。例如北流市第三水泥厂,1993年定的生产指标较高,有的干部、职工存在畏难情绪。厂党支部发现后,立即有针对性地扎扎实实地开展思想政治工作,统一大家思想认识,树立必胜信心。全厂上下艰苦拼博,结果水泥产量、工业总产值、水泥销售量、上交税金、利润、劳动生产率都实现了新的突破,分别比上年增长10%、51.90%、 5.1%、59%、63.4%、36.9%。

      3、注意加强党员队伍建设,发挥党员的先锋模范作用。 一是积极做好在乡镇企业中发展党员的工作。他们重点是发展乡镇企业中的骨干入党,要求发展对象高中以上文化的要占55—60%, 35 岁以下的要占50%以上。北流市松花镇从1992年到1994年三年中,就在乡镇企业的骨干中发展了52人入党。二是通过“接、派、招”的办法,为乡镇企业输送党员,壮大党员队伍。所谓接,就是接收大中专生中的党员,把他们推荐到乡镇企业工作;所谓派,就是从党政机关和其他行业的党员技术骨干中选派一些党员干部到乡镇企业工作;所谓招,就是在乡镇企业招收职工时,有意识地招收一些符合企业需要的党员到企业工作。三是以改革的精神加强对党员的教育,全面提高党员的素质。玉林市和北流市对乡镇企业党员的教育,大胆地推行“三个更新”,这就是在内容上,紧紧围绕经济建设这个中心,适当安排政治学习,重点开展实用技术培训,帮助党员树立与发展市场经济相适应的新观念,大力培养企业“四有”新人。在方法上,坚持“三导”、“三结合”。“三导”即工作上指导,业务上引导,思想上疏导。“三结合”即把党员教员与企业生产经营相结合、与文化娱乐相结合、与解决党员的实际困难相结合。在形式上,采取灵活多样的形式进行教育。比如开展“我为党旗增辉”、“共产党员家庭”、党的知识竞赛、社会主义市场经济理论学习研讨等。四是建立了一些有效的激励机制。陆川县在乡镇企业党建工作中,注意对有贡献的党员进行精神鼓励和物质鼓励,让他们在政治上有光荣感和使命感,在经济上得到实惠,从而激励他们和广大党员为乡镇企业的高速发展多作贡献。由于加强对党员的教育,多数党员在生产经营中发挥了先锋模范作用。 据统计, 北流市乡镇企业的科技攻关小组成员中有31%是共产党员。玉林市南江镇镇忠村共有103名党员,其中有80 人当上了乡镇企业的厂长。玉林镇东明村共有71名党员,个个在发展乡镇企业中都能发挥先锋模范作用,带领群众共同致富。据这个党支部书记介绍。党员个人家庭拥有的资金多的达200多万元,少的也有20多万元。

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