农村工业化、城市化和农业化现代化,关键是工业化。党的十一届三中全会以来,石家庄市郊区南高营村,以超常的胆识和惊人的速度建成了一批规模大、效益好、现代气息浓厚、与城市大工业联系密切、总资本近4亿元的村办集体工业企业,初步形成了以工业为主导, 农业为基础, 第三产业协调发展的农村产业结构新格局。 全村社会总收入从1985年的828万元,增加到1995年的近8亿元,平均每年翻0.6番。 实现利税从1985年的5.8万元增加到1995年的8500万元,年均翻1.1番,基本上实现了速度与效益同步增长。人均纯收入也由1985年的841元,增加到1994年16592元,今年可望达到23860元,年均翻0.4番。一个以老、大、难著称的落后村一跃为全国乡镇企业发展百强村、河北省十强村、石家庄市郊区经济发展示范村,创造了乡镇企业发展史上的又一个奇迹! 南高营十年巨变,后来居上,事例是生动的,经验是丰富多彩的,精神是感至深的,值得学习和借鉴的东西很多,有些可直接拿来。但是,重要的还是要从南高营企业发展中寻找现象背后起决定作用的、带有普遍指导意义的东西,这样才能加深认识、启迪发展的思路。 启示之一:农村脱贫致富路在何方?南高营的经验证明:靠传统农业单一经营不行,必须以农业为依托,加快非农产业发展,走农村工业化的道路 南高营,是个有着2300多年历史的老村,全村2300户人家,人口近万人,其中农业人口7400人,原有耕地7000亩,是郊区数一数二的大村。改革初期的1982年,社会总收入仅为299万元, 其中集体经济收入19万元,是郊区倒着数的穷村。 党的十一届三中全会后,我国市场经济取向的改革从农村启动,通过推行家庭联产承包责任制和双层经营体制的改革,调动农民的积极性和确保集体经济优势的充分发挥,并通过国家指导计划的软约束和农产品大幅度提价,缩小工农业产品的剪刀差,进一步放弃农民的手脚,激发农民的商品生产积极性,增加农业的商品积累,从而构建农村商品经济微观基础。历史上富有经商传统,近年来以蔬菜及鲜活商品生产为主的南高营人,先于一般农村摆脱了自然经济的束缚,自然也更容易理解和接受党和国家的各项改革政策,在改革中创造经验, 做出成绩。 如1984年与承包前的1982年相比,社会总收入增长276%, 但总量也只有828万元,其中集体经济收入67万元,5 个处境困难的副业摊点, 欠下174万元无力偿还的债务。大几千人集中在人均不到1亩的土地上辛勤劳作的南高营人,仍然未能摘掉贫苦落后的帽子。 “无农不稳,无工不富、无商不活”。改革激活了农村生产力,必将迅速冲出单一农业这个相对狭小的产业空间, 重新配置农村资源。1985年,以党总支书记何胜国为首的一班年轻党员、干部,对此坚信不移。为了南高营尽快脱贫致富,决心“在职要干一番大事业,为子孙后代留下一块丰碑”,在团结、实干、兴业、富民方针指引下,带领群众走农村工业化集体致富之路,在南高营这块祖祖辈辈精心耕耘的热土上,开辟出现代化的工业园区和“高产、高效、优质”农业园区,闯出一条农村工业化、农业现代化的路子来。 启示之二:“0”位原始积累起步, 南高营乡镇工业发展靠的是集体经济的内在潜力和城乡开放的庞大市场的外在优势 资本主义的原始积累,包括发展资本主义所需要的土地、资金和工人的形成过程,靠的是对内对外的暴力掠夺,“是用血和火的文字载入人类编年史的。”我国社会主义工业化“资本”的原始积累,由于旧中国几乎是个贫穷落后的农业大国,城市极不发育,可作为原始积累的官僚资本和民族资本为数甚小,加之帝国主义的经济封锁,只能依靠城乡劳动者自我贡献和全社会高积累低消费来实现,国家工业化只能是个相当长的自我积累、自我完善、自我发展的历史过程,而且只能选择先城市后农村的顺序,直至改革开放后城乡双序列并进。 幅员辽阔,人口众多的广大农村的工业化,必将成为我国工业化的关键。农村工业化“资本”的原始积累,一般地,也只能主要依靠农民自己,特别是农村集体经济自身在改革开放和市场经济中自我积累和释放潜在的生产力,国家的各项惠农政策只能是辅助性的,城市对农村的反哺则主要是通过市场行为并依照市场经济通行的法则实现的。南高营正是在集体积累的基础上,充分利用了依托城市市场这个最大优势,才得以迅速起步和后来居上的。南高营工业发展刚刚起步时,同样面临着一无懂工业生产技术和现代企业管理知识的科技人才,二无必要的资金储备这两个广大农村普遍存在的难题。当时村集体经济的账簿上记载着174万元久拖无力偿还的债务,边集体用电费都靠借款支付。 集体缺乏资金,改革初期农民手头也不宽裕,大多数农户还不具备投资能力,靠户里集资,杯水车薪,也解决不了多大问题。靠国家?我国有百分之八十的人口在农村,国家显然不具备这样的能力。靠外援?南高营和北方广大农村一样,很少海外血亲关系。靠生产假冒伪劣产品坑蒙拐骗?有损于南高营人的形象,无异于自毁声誉。历史上曾一度辉煌的南高营人没有被难倒,他们有自己独到的见解:南高营虽然仍贫穷落后,但也有着自己的优势,有些还是许多农村所不具有的,如:有几千名勤劳朴实、好学上进、富于开拓精神的父老乡亲,这里蕴藏着丰厚的产业劳动力后备资源,只需经过必要的训练,便可逐步成为各种专门化人才;有影子价格不断增殖的7000亩耕地,在国家土地使用政策允许的前提下,可以不必支付高昂的征地资本,而只须缴纳为数不多的耕地占用费,便可自行“圈地”;有经过改革正在不断强化的农业集体经济基础,有了这个基础,农村工业化过程中便可有进有退,减缓可能发生的社会震荡,降低社会成本,并为企业按照市场经济积累机制的要求实行自我积累,创造相对宽松的环境;为了确保企业的发展壮大和全村的长远利益,他们定下这样的律条:积累率不得低于65%,用于个人消费的部分不得超过20%;有毗邻城市大工业区,以及高速公路、铁路和机场这个独特的区位优势;还有作为城郊经济而受城乡两大开放市场双向辐射的优势,在这两个市场上,可以获得农村工业化所需的高中级科技人才和廉价的劳动力,以及难得的建设资金、信息和各种原辅材料,可以借财(才)生财,变城乡优势为自己的优势。迄今,高营企业集团总公司中已从社会上招聘各类科技人才180多名,招收大中专毕业生50多名, 雇用外来打工人员近千人。自1986年起,公司领导经过对新建和扩建项目的考察论证,以现代企业家的胆识,决定利用信贷资金市场比较宽松的环境起用风险资金,实行负债经营,三年多中累计贷款3000万元,为企业备足起动资金和发展资金。由于企业经营好、信誉高、有借有还,目前已利用风险资金余额逾亿元。同时,还利用这两个市场乃至国际市场的吸纳功能,销售企业的产品,实行反向辐射。现在南高营企业的产品销售网络已遍及全国20多个省市,并出口西欧、东南亚、韩国和香港等十多个国家和地区。