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——新时期基层党员教育培训需求调研报告

作者简介:
作者单位:中共上海市静安区委党校

原文出处:
上海党史与党建

内容提要:


期刊代号:D2
分类名称:中国共产党
复印期号:2007 年 08 期

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      当前基层党员对参加教育培训有什么需求?带着问题,2006年4月至11月,我们通过问卷调查、个别征求意见、开座谈会的方式在上海市静安区党政机关、居委会、国有企业、两新组织、事业单位等五种类型的基层党员中开展了调研。

      一、基层党员培训需求特点分析

      (一)培训内容上注重综合性和实用性

      在被调研的对象中,党政机关、事业单位、两新组织、国有企业四类党员中有98.9%的党员认为自己应进一步提高适应本职岗位的能力。

      在走访、座谈中,大部分党员认为,党员作为推进社会主义和谐社会建设的主力军,不仅仅要提高专业知识素养,更应关注综合素质的加强,作为国际大都市的普通党员更应如此。在对调研问卷的“您认为个人应当加强和提高的个人素质”回答中,大部分党员将“专业知识素养”、“政治理论素养”、“法律法规素养”排在前3位。

      在“您希望到党校参加哪些方面的培训”一题的回答中,大多数基层党员认为需要及时学习“党的基本路线基本政策”,同时,“党员的素质与能力”、“马克思主义基本理论”、“专业技术和专业知识”、“当前经济形势”等被大家普遍关注。

      (二)培训方式上注重多元性和互动性

      在调研中我们发现,随着新时期党员文化程度的普遍提高和接触信息面的拓宽,大多数党员不仅注重培训的内容和效果,也对培训的方式提出了更高的要求。例如,大多数党员认为,在课堂教学中应该改变传统的“满堂灌”的讲座式培训模式,采用“案例式教学”、“启发式教学”、“互动式教学”,增加教师与学员、学员与学员之间的互动和交流,提高培训的实效性。运用电化教学手段,增强教学效果。在“您最喜欢的课堂教学方式”一题的回答中,“案例式教学”、“启发式教学”、“互动式教学”受到大多数学员的认可,“传统式教学”的认可度仅为6%。在“您最喜欢的教师类型”一题的回答中,“教学经验丰富、专业知识扎实、科研能力较强、教学信息量大、课堂气氛活跃的综合型教师”受到学员的普遍欢迎。

      调研数据显示,基层党员对培训内容需求多样的同时,对培训方式的需求也呈多元化趋势。在对“您比较喜欢的培训方式”的回答中,“脱产到党校集中上课”,“利用业余时间到党校短训”,“党校教师定期到所在单位上课”,“在线(网络)培训”四种培训方式在不同群体的基层党员中都有较多的关注。其中,95%以上的机关、事业单位党员选择脱产到党校集中学习,96%以上的居委会党员则希望到党校短训的同时,党校教师能定期到社区上党课,及时将经济社会发展中的热点问题、相关信息和他们交流、共享。另外,在对“您认为目前影响党员学习效果的主要原因”的回答中,25%的基层党员认为“学习形式单调、机械”,这反映了基层党员对培训方式的关注。

      在根据调研数据和座谈走访情况,绝大多数党员认为党校在充分发挥干部教育主阵地作用的同时,也应为基层普通党员的培训学习搭建平台。在“您认为基层党员是不是有必要参加党校培训”的回答中,95%的人认为“有必要”,4%的人认为“参加不参加两可”,仅有1%的人认为“根本没必要”。

      (三)培训动机上体现主动性和针对性

      调查显示,党员对教育培训需求的目的性、主动性进一步增强,“我要学”的倾向占主流地位,这是党员教育培训健康持续发展的重要基础。在“您认为参加教育培训的目的是什么”的回答中,“党性锻炼,保持党的先进性”、“紧跟时代,进行党的政策法规知识的更新”、“加强理论修养进行岗位职位培训,增强竞争力”占了相当大的比重。

      为了适应时代发展的要求,党员对培训的针对性和实用性要求显著增加。调研中了解到,大部分党员认为,随着时代的发展和知识的更新,如果掌握新知识不够,就不能将自己认同的理想和信仰外化为做好本职工作的实际能力,因此,一定要增强学习的自觉性、主动性和针对性。

      (四)培训效果上注重全面提高

      在“您认为参加培训最理想的结果”的回答中70%的党员希望“既学点知识又能提高自己的素质和能力,还能获得结业证书”,24%的人认为“无所谓证书,实实在在学点知识,在某种能力和素质上有所提高”,仅有6%的人仅要求“获得结业证书”。这些调研数据说明,党员对待培训的态度发生了变化,已经从获得文凭、证书的表象转向了更注重实效的素质和能力的提高。

      二、创新党员教育培训工作的思考

      (一)与时俱进,转变培训观念

      观念是行动的先导,创新党员培训内容,拓展培训方式,健全培训机制,首先要不断解放思想、更新培训观念。一是要树立党员是党的建设的第一资源的观念。加强基层党员教育培训,提高全体党员的综合素质,是关乎党的事业发展和成败的决定因素。“基础不牢,地动山摇”。二是要树立终身教育的观念。把学习作为终身任务,帮助基层党员养成终身学习的习惯,为学习型政党的建设夯实基础。三是要树立“大教育、大培训”的观念,加大基层党员的教育培训力度,形成多层次、多渠道、宽领域的基层党员教育培训工作格局。

      (二)按需施教,创新培训内容

      首先,应对党员队伍现状做深入细致的动态调研摸底。准确分析机关党员、企事业单位党员、两新组织党员等各层次各类别党员的政治理论水平、文化知识程度,这是提高教育培训针对性、实效性、科学性的前提。

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