一、事后审计向全过程审计转型 探索工程项目审计不同阶段的特点,目的是抓住基建项目不 同阶段、不同进程的重要环节,从而在审计监督中加以控制和防 范,提高基建工程项目管理水平,进而提高投资资金使用的效益。 二、具体事项审计向内控制度审计转型 目前基建工程建设中存在的许多问题,绝大多数是因为内部 管理混乱,缺少必要的内部制约机制造成的。因此,注重分析研究 基建工程建设过程中各种管理控制制度是否完善、是否发挥应有 作用、存在哪些薄弱环节,提出完善内控制度的建设性意见,是抓 住了基建工程建设管理中存在问题的症结,找准了高校开展管理 审计的突破口、关键点,有利于从根本上减少和防止弊端产生的可 能性,有利于加强单位内部管理,提高审计的效率和质量,大大节 约审计成本,达到事半功倍的审计效果。 三、一审制向复审制转型 基建工程决算审计复审制具体作法是:首先,由工程监理部门 进行复核,明确责任,并与其经济利益挂钩,确保复核结果控制在 终审结果的一定范围以内;其次,将经工程监理复核过的工程决算 递交工程管理部门(基建处)进行二次复核,并与其年终考核挂钩; 再次,将经工程管理部门复核过的工程决算递交审计部门,审计部 门对工程决算重新进行严格复核审计;最后,由审计部门将经过多 次审核后的工程决算委托社会审计机构进行终审。同时,审计部 门每年不定期对委托审计结果进行复审,以确保其审计的质量。 经过多部门、多次审核的工程决算,充分挤出工程决算中的水份, 降低了工程的总体造价,节约了学校审计费用,创造了可观的经济 效益,同时减少了审计风险。