教育资金绩效审计的内容 教育资金绩效审计是国家审计机关 对教育部门履行其职责时教育资金配置 与使用的经济性、教育资金管理活动的 效率性、教育资金目标完成的效果性进 行的独立性经济监督并提出有效改进措 施的活动。 教育资金绩效审计是以教育资金为 审计对象，审计内容涵盖被审计单位的 全部资金收支及相关的教育活动。它不 单单是传统的人、财、物的审计，而是面 临越来越多的包括人力资源、知识产权、 信息等非物质资源的审计，并对其资金 的利用与管理效果进行监督与评价。主 （1）教育资金的配置与使用等：审计 人员应围绕预算的分配下达与使用，审 查其用途及使用情况，着重审查教育资 金配置与使用的经济性，有无因配置不 合理造成的资源闲置和浪费。科学合理 地配置和利用教育资源，最大限度的提 高资金的使用效益，是教育资金管理的 一个重要目标。 （2）教育资金管理：主要审计教育资 金预算的真实性、合法性、合规性、合理 性及是否依法执行预算等情况，预算执 行中是否存在隐瞒转移收入，挤占挪用 资金，违规使用资金等问题。审计教育资 金风险预警系统的建立与运行状况及教 育资金管理制度的健全性、合理性、有效 性，着重审计教育资金管理的效率性，着 眼于提高效益。 （3）教育资金目标的实现：主要包 括近期目标与远期目标，社会目标与经 济目标，着重审计教育资金目标完成的 效果性，着眼于增强效果。另外在审计 实践中，还应该特别注意违规的教育采 购行为。教育采购的实质是将市场竞争 机制和教育资金管理有机的结合起来， 提高教育资金的使用效益，如果违规操 作，就会使教育部门难以得到货真价实 的商品和服务，导致教育资金绩效的下降。 建立、健全具有可操作性的教育资 金绩效审计评价指标体系 教育资金绩效审计评价指标是做好绩效审计工作的基础，是用来评价绩效 审计对象教育资金使用效益高低的准 绳，也是审计人员自我保护的依据。因 此，要建立健全科学可行的教育资金绩 效审计的评价指标体系，这一体系应包 括：教育资金利用的评价标准、资源占 用的评价标准、管理活动的评价标准、 社会效益的评价标准等。同时，要注意 定量评价与定性评价相结合、综合性指 标与单项指标相结合、纵向指标与横向 指标相结合，明确其评价原则。不然，审 计人员无法做出正确的分析和判断，审 计结论的客观性、公正性就会受到质疑。 在实际审计工作中，一要注意考虑 教育资金效益评价标准；二要注意考虑 教育资金运行活动过程评价标准。如教 育资金按预算进度的到位情况、支出情 况及教育资金的结余情况等，从而有效 的衡量教育资金使用的经济性、管理的 效率性及目标完成的效果性。
