热情与理性的关系 当前，区域竞争异常激烈，各地发展的热情日益高涨。对 此，审计机关显然不能泼冷水。但是，审计机关又必须保持独 立思考、冷静监督的理性，头脑不能发热，内心不要慌乱。不能 因为害怕被边缘化而急于建功立业，结果导致自身无所适从 或是言行失当，要坚持按照经济社会发展的规律和国家的法 律法规办事。审计工作不能过度跟风，片面强调自身的建设性 作用，否则会丧失独立性，导致监督的缺失、国家和人民的利 益受损。正确审视地方党委、政府的发展思路和工作中心，认 清地方发展的真正中心和大局，就必须坚持运用“三个代表” 重要思想和科学发展观的理论武器来加以分析和辨别，从而 做到保持理性、保护热情、推动发展。 监督与服务的关系 监督是审计工作的基本职能，服务是审计工作的提高性 职能。我们要着眼于服务，着手于监督，通过扎扎实实的审计 监督，来实现监督与服务的有机结合，真正做到寓服务于监督 之中。审计机关要甘于当好地方发展大局中的“敲边鼓”角色， 做到立足本职，“全面审计，突出重点”，实现监督到位而不缺 位，服务到位而不越位，更不会造成审计工作本末倒置。对于 服务的内涵，审计机关要从更高的层面来理解。建设是服务， 防护也是服务，防护本身就是在建设一种更加健全的经济社 会发展环境，二者都是为发展大局服务的。因而，审计机关不 能脱离监督讲服务、害怕讲监督会与加快发展的大局不合拍， 而是应该理直气壮地讲监督，真正地做好了监督就是做出了 最好的服务。 宏观与微观的关系 随着党和人民群众对审计工作的要求越来越高，审计机 关势必要不断加强自身的能力建设，这就突出地要求我们必 须正确处理宏观与微观的关系。 一方面，审计机关和审计人员必须具备宏观意识，要习惯于从大处着眼，胸怀全局，从审计项目计划的安排、审计目标 的确定、审计结论的作出到审计意见、建议的提出，处处体现 宏观意识。另一方面，又必须保持细致严谨、求真务实的工作 作风，注重微观技能的修炼和提高，扎扎实实地练好审计基本 功，适应现代科技革命和审计先进生产力发展的趋势，不断改 进审计方法和手段，提高审计专业技术水平。这样做到宏观意 识与微观能力的统一，着眼宏观，着手微观，既能从微观的层 面准确、高效地摸清被审计单位的有关情况，确保审计工作的 质量，又能从宏观的角度去分析和解决问题，形成有利于完善 管理、服务决策、促进发展的审计成果。 原则与变通的关系 在当前社会主义市场经济体制尚不健全、改革开放不断 走向深入的历史条件下，要实现审计工作更好地围绕中心、服 务大局，促进地方经济社会加快发展，尤其要注意处理好依法 审计的原则和变通发展的关系。这就要求我们必须更新审计 工作理念，破除一些旧的思想观念，对于审计发现的问题要善 于用发展的眼光，正确区分其性质，区别对待。 首先我们要正确地认识法律法规和规章制度，现行的一 些法律条文原则性较强，法律的修改也有一定的滞后性，因 此，我们在具体执行中要站在落实科学发展观的高度去解决 问题，不能完全机械地执行法律条文，要把执行法律的规范性 与坚持从实际出发的灵活性有机结合起来。对审计中发现的 问题，必须认真加以分析，要从关心和保护发展的角度，分清 发展过程中的不完善、执行政策上的偏差与违纪腐败问题。对 那些真心为事业、为发展敢于突破、敢冒风险而出现的差错， 要更多地从保护发展、宽容失误的角度提出完善的建议，而不 能简单地一棍子打死；对于违纪腐败问题，则必须坚持原则， 毫不含糊，严格按照党纪国法认真查处。
