(一)监事会与内部审计在公司治理中的两个不同角色 从目前许多公司的治理结构的组织图来看,监事会与内部审计位于公司里的不同层次,所监督与服务的对象不同。
监事会是公司的监督机构,代表的是全体股东,对股东大会负责,也是内部监督评价体系的最高者。其主要职责是对公司财务进行检查,对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督,当董事、经理的行为损害公司的利益时,要求董事和经理予以纠正。 内部审计归属于董事会领导,其主要是对董事会负责,为董事和经理层服务,它的监督对象主要是公司总裁领导下的各部门、各单位。按照2003年3月国家审计署发布的《关于内部审计工作的规定》,“内部审计是独立监和评价本单位及所属单位的财政、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标”。而现代企业的内部审计职能已不仅仅局限于监督评价,而是覆盖到风险评估、决策参谋等领域。 (二)监事会与内部审计共同构成公司的监督体系 尽管监事会、内部审计在公司里居于不同的层次,担当着不同的角色,但它们是公司治理结构中不可缺少的环节,共同构就了一套有效的公司监督体系,有着一个共同的目标,即通过实施有效的监督,来保证公司的经营目标得以实现,使股东利益不受损害。二者之间是分工与合作的关系,监事会要积极利用内部审计的成果,内部审计部门也要为监事会提供服务。因此,只有监事会与内部审计能达到有机配合与良性互动,二者的作用才能得到最大程度的发挥,才能促进公司健康快速发展。