审前调查的主要内容

作 者:
李红 

作者简介:

原文出处:
青海审计

内容提要:


期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2006 年 11 期

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      审前调查应围绕审计目的进行,审

      计目的决定了调查的范围和内容,审计

      目的不同,对同一被审计单位调查的范

      围、内容也会不同。应重点对被审计单位

      的组织结构和内控制度的健全情况进行

      重点了解调查;对个别已实行计算机信

      息系统管理的被审计单位,则要利用审

      计软件对被审计单位的计算机信息系统

      的软硬件、数据库管理系统等进行深入

      的分析调查。调查内容包括:

      1.管理体制和部门设置情况。对第

      一次进行审计的单位,通过调查组织机

      构了解相关的情况,包括被审计单位的

      经济性质、管理体制、机构内部的部门名

      称、人员编制、财政财务隶属关系等情

      况。调查时可以将设计好的调查表交被

      审计单位填写,通过调查表了解被审计单位各部门性质,如是生产型还是非生产

      型,是管理型还是业务型;了解部门执行

      的具体事项,在此基础上根据审计目的决

      定重点调查的部门。对再次审计的单位,

      只需对变化了的情况进行重点调查。

      2.内部控制测评。在审前调查阶

      段,审计人员根据控制风险水平和控制

      保证系数初步评估结果,确定将要实施

      的实质性测试的性质、范围、时间和重

      点,为以后编制审计工作方案提供科学

      依据。例如:将单位内部缺少内部控制的

      重要业务领域,内部控制设计不合理、控

      制目标不能实现的领域,以及内部控制

      没有发挥作用的领域确定为实质性测试

      重点领域,并针对内部控制缺陷和可能

      产生的后果提出对应的检查措施,确定

      实质性测试的具体方法,以便调查了解被审计单位相关的内部控制及其执行情

      况,找出薄弱环节,确定审计重点,防范

      审计风险。

      3.计算机信息管理系统的调查。部

      门的计算机信息系统是为执行职能而设

      置的,但并非所有的业务都一定运用计

      算机信息系统,实际中存在部分业务使

      用计算机信息系统,部分业务手工处理

      的情况。因此,在对被审计单位计算机管

      理系统进行了解、分析的基础上,应选择

      重点部门进行部门内计算机信息系统的

      情况进行调查。调查的详尽程度应根据

      被调查系统与实现审计目的的密切程度

      来决定,与审计目的相关度越高的系统

      调查的详尽程度也越高。

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