近年来，一些政府机关在越来越多 的突发事件来临时，缺乏应对危机的经 验与机制，在舆论监督与百姓的期待面 前，显得束手无策。如何有效处理危机， 成了各级政府及其部门的当务之急。 河北省沧州市盐山县审计人员张洪 涛审计期间喝酒猝死一事，经媒体披露 后，对审计机关及其人员的形象造成了 负面影响。此次事件再一次告诫我们，建 立有效的危机处理机制是十分必要的。 本文借此次事件，谈谈审计机关的危机 处理之道。 及早向上级汇报。当出现诸如审计 失败、人员违纪等事件后，即使不被新闻 媒体曝光，当事机关均应主动将实情及 处理方案等向本级政府和上一级审计机 关报告，不致使有关部门在媒体报道后 陷于被动。有报道说审计署从媒体获悉 此事后“深感震惊，立即组织专门调查组 就该事件展开调查。”表明当地审计部门 在事件发生后的三个半月里，一直没有 向上级审计机关汇报。从而贻误时机，最 终由媒体将事件捅出。教训是深刻的，及 早向上级报告应当是该事件对我们的最 采取措施，防止事态进一步蔓延。突 发事件发生后，重要的是及时启动危机 处理机制，控制事态的发展，减少不必要 的麻烦。从媒体的报道看，张某猝死后， 相关人员非但没有采取措施，防止错误 的再次发生，而且竟然结伴踏上了去扬 州游玩的旅程。假如盐山县审计局和审 计组在事发后，能够与当事人亲属进行 有效的沟通，端正态度，妥善处理，不外 出旅游，相信问题不会闹得很大。 成立专门机构。及早成立危机处理小 组应当是审计机关在事发后的重要措施。 危机处理小组成员可以包括：机关最高行 政领导或业务领导、纪检负责人、相应审计 部门的负责人、法制部门负责人、办公厅 （室）负责人、其他业务部门干部等。危机处 理小组除负责调查事件经过外，还要负责 对整个事件的处理提出意见。 面对危机的审计机关，绝不允许有 第二个声音出现。在这个特殊时期，所有 来自媒体的问题，都应该统一由一个负 责公共事务的部门出面安排采访。从审 计机关的机构设置看，可以由办公厅 （室）负责危机公关事务。 正视事实。面对危机，既不能躲避， 又不能搪塞。在危机发生的第一时间坦 诚地面对群众和媒体的质询是非常重要 的。要通过对外公告、投放新闻稿件、新 闻发布会、开通网站和热线电话等方式， 勇于承认已经发生的事实，请求广大人 民群众的谅解。否则有可能弄巧成拙，把 事情闹大。 坦诚相告，澄清疑问。当媒体披露张 某猝死事件后，公众迫切想了解“究竟发 生了什么事情？”“审计机关会怎样处 理？”此时，最为关键的是用统一的口径 和一个声音向外界传递有关信息。但是， 当地有关人员的表现，却让很多人失 望。面对记者到底喝了多少酒的提问，参 加酒宴的人说法不一。 从众多的危机事件看，审计机关最 好设专门的新闻发言人，或者指定危机 公关小组中的负责人作为惟一的新闻发 言人，来负责回答舆论的各种疑问。在此 次事件中，审计署新闻发言人的讲话，就明确向外界传达了审计署对该事件的重 视、已经组织调查组就该事件展开调查 等讯息。 组织调查。危机发生后，开展全面调 查是必不可少的程序。“沧州事件”被媒 体披露后，审计署调查组、河北省审计厅 调查组随即进驻盐山。很快审计署就根 据调查结果，发布了关于盐山县县城电 网建设与改造工程竣工决算审计组违反 审计纪律问题的通报，挽回了一定的影 尽快解决危机。危机一旦出现，就必 须尽快解决。解决的方法就是根据危机 处置预案成立危机处理小组与公关小 组，制定调查方案，公布处理方案、结果； 调查结果出来后，通过下发公文，要求下 级机关引以为戒。 当事件被披露后，李金华审计长迅 即批示，要求一定要“认真反思”。在整个 事件的处理过程中，审计署措施得力，方 法得当，使问题尽快平息下来。反观当地 的审计机关，在事件发生后，似乎没有采 取任何措施，终至事态扩大，对审计机关 酿成负面影响。 处理有关人员。在事件水落石出以 后，出于对政府、对社会负责，有必要严 肃处理相关责任人，同时警示后人以此 为戒。审计署新闻发言人曾经表示：“如 调查结果属实，将责成地方审计机关严 肃处理，追究有关人员责任。”从审计署 的通报看，沧州市政府及其有关部门正 在对这起违纪事件的有关人员进行查 处、追究责任。
