遗产税,征还是不征?

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财会信报

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2006 年 10 期

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      赞成开征

      中国政法大学民商经济法学院施正文教授

      开征遗产税能弥补个人所得税缺陷

      对是否应该开征遗产税的问题,社会各界都有不同的认识,争论很久。我个人认为有必要开征。

      我国目前开征的条件不是很成熟。比如财产申报、财产登记等环节比较薄弱。因此,我们应该大力宣传开征遗产税的作用,改善信息制度和申报制度的缺陷,积极创造有利条件去开征遗产税。

      目前调节财富分配的主要是个人所得税和遗产税,但由于个人所得税征管不力,故而调节财富分配力度有限。目前个人所得税主要是对工薪阶层征税,而一些真正的富人,他们大部分收入不是通过工资形式表现出来,因而对他们征收个人所得税的额度有限,没有达到开征个人所得税所要的目的。对富人未能征收的个人所得税积累到一定程度就变成巨额财富,当他离开人世的时候,通过对其征收遗产税,就弥补了个人所得税征收的漏洞。

      从经济学原理来讲,富人财富的边际效用比穷人的边际效用低,如果对富人开征遗产税,将高税收转化为高福利,把个人剩余财富集中为社会福利基金,从而能保障更多人的利益,这样社会整体福利水平就提高了。此外,开征遗产税能刺激公益慈善事业的发展,促使富人多捐钱多做好事,改进社会风气,促进社会进步。

      北京工商大学经济学院马乃云教授

      开征遗产税能调节社会财富分配不公

      开征遗产税作为一种调节手段,能减轻社会分配的不公。大量遗产留给后代,客观上使其后代在竞争中处于优先地位,甚至无需竞争状态,与社会主义鼓励“勤劳致富”的观念相违背。

      征收遗产税可以减少人们不劳而获,教育人们要通过自己的奋斗取得成果。例如,一位出身富贵的年轻人,他不劳动就可以继承得到巨额财产,这样对那些家庭背景很穷的年轻人来说是极不公平的。

      遗产税是一个有力的政策导向,它告诉富人:财富越多对社会的责任也就越大;有利于促进富人在选择被动交税之前,通过主动捐赠的方式实现自身财富的最大价值,从而有利于缩小贫富差距,使社会更为和谐。通过开征遗产税,使一部分人的财产转移到贫困人手里,在一定程度上能促进社会的公平。因此,开征遗产税很有必要。

      中南财经政法大学会计学院艾华教授

      征收遗产税有利社会和谐发展

      我很赞成开征遗产税。首先,开征遗产税能完善我国税收制度。目前许多国家都征收遗产税,随着我国市场经济的发展,个人私有财产不断增加,迫切需要开征遗产税来调节社会财富分配的不公,也弥补了我国税收制度的某些漏洞。

      其次,遗产税可以调节社会财富的分配,逐步缩小收入差距,以达到实现共同富裕的目的,对稳定社会秩序有积极的意义,同时也为政府增加一定数量的财政收入。

      开征遗产税的另一个意义在于,强化了财富的社会责任感,有利于形成一种健康的财富文化。而接受这种健康的财富文化熏陶,是中国财富走向良性发展和与社会和谐并存的必备条件。

      吉林省靖宇县人民银行黄作恒

      开征遗产税能促进反腐败

      对开征遗产税我持赞成的态度。开征遗产税和赠与税,将使贪污受贿者冒着巨大风险得到的非法收入,最终有相当一部分以税收的形式上缴国库。再辅以其他相关制度,可以促进

      我国的反腐败进程。此外,目前一个重要的社会问题就是两极分化和贫富差距,开征遗产税在很大程度上能够调节社会财富的重新分配。

      反对开征

      财政部财政科学研究所孙钢研究员

      开征遗产税将收不到实际效果

      我不赞成现在开征遗产税。

      首先,现在真正富有的大部分是中青年人,如果现阶段征收遗产税,没有实际,取不到“劫富济贫”的效果。

      其次,开征遗产税的成本很高。由于我国现阶段的某些税收制度不完善,对财产如何界定都没有一个明确的规定,给遗产税开征带来了很大的障碍。例如摸清一个人到底有多少财

      产要花很高成本。

      第三,征收遗产税作用并不明显。富人有足够的时间转移财产,他们通过各种途径,将自己的财产转移出去,这样征收遗产税就很难取得最初料想的效果。

      第四,我国在1994年税制改革时,曾将遗产税作为拟开征的税种,由于种种原因,一直没有落实。其中对遗产税起征点定多少、税率定多少,一直没有一个满意的答案。

      此外,遗产税的征收带来一些具体问题,如一人继承了一 座豪华别墅,它的价值评估是500万元,但此人除了别墅没有其他多余的财产,如果对其征收遗产税,但他确实没能力缴付税款,这时该怎么办呢?这些问题都需要进一步探讨。

      财税专家风曲媛

      开征遗产税时机未到

      我个人比较反对征收遗产税。我国目前的经济环境和社会环境都未能达到开征遗产税的条件。首先,中国现阶段可以算得上富人的人数相对太少,开征遗产税无法起到普遍调节的作用,而且相对于富人的“巨额财富”来说,征收遗产税只能算是“毛毛雨”,调节社会贫富分化的效果不会太大。其次,确定起征点也是相当困难的。我国经济发展的现状是不同地区

      的收入和消费水平相差很大,在这种情况下,确定一个相同的起征点,实在难以体现税收调节的科学性和公平性。

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