解读地税审计软件V 2.0

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河北审计

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2006 年 10 期

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      《河北省地税审计软件V2.0》是河

      北省审计厅与北京通审软件技术有限责

      任公司联合开发的计算机审计软件。在

      开发过程中,笔者也曾提出了部分需求

      和修改意见。近日,我局在预算执行审计

      过程中,运用此软件对地税征管系统开

      展了计算机审计,感觉与手工审计和

      2003年版的地税审计软件相比,显得更

      方便快捷,功能更强大。

      一、数据转换安全

      地税征管系统存储了各市近几年来

      市县两级税务机关的征管数据,数据量

      特别大。为保证审计源数据的真实、完

      整,我们直接将其数据库导出,然后自行

      进行数据转换和分析。方法是在自带的

      笔记本电脑中安装上oracle 数据库,新建

      一数据库,然后对其按有关的表进行采

      集,并按照各分局和县(市、区)局进行切

      分。因Access 数据库操作简单、功能强

      大,我们选择用Access 数据库作为oracle

      的客户端,进行数据的分析处理。首先分

      别在Access 数据库中新建数据库,取名“××县地税局2005年税收征管数据”,

      然后设置oracle 客户端的配置,建立

      ODBC连接进行转换,保证了数据转换过

      程不对被审计单位数据库安全造成影响。

      二、项目管理合理

      (一)从所有纳税户中根据审计重点

      选择需要特别关注的纳税户,然后针对

      这些纳税户迅速抓住审计重点:1、根据

      年度纳税总额(入库总额)的地区排名选

      择前若干名的纳税户,根据年度纳税总

      额的绝对额进行选择;2、按某一税种进

      行纳税大户筛选;3、按行业进行筛选,比

      如房地产行业、餐饮业等等。用这种方法

      可以迅速地锁定重点审计对象和延伸审

      计单位,即抓住了审计重点,又大大地节

      约了时间。

      (二)地税局的征收管理系统应用的

      是大型oracle9i 数据库,为了使用方便,

      我们应用最常用的Access 数据库,两个

      数据库本身就不是一个级别,所以在对

      数据的处理相应时间上会有很多的区

      别。在进行纳税大户筛选之后进行的分

      析和查询都是针对一部分纳税户,需要

      操作的是经过筛选的数据,数据量大大

      减少,相应的查询时间加快。我们分别导入多个单位和多年度税收征管数据来建

      立审计项目。根据税收征管数据量大,全

      部调出速度慢的特点,采用快速调出审

      查年度纳税总额或单税种在前若干名单

      位的方法,审计人员根据年度缴纳营业

      税总额在××万元以上,或企业所得税

      纳税总额在××万元以上,或其他税种

      纳税额在××万元以上,或税务机关认

      定的重点税源或者按照不同行业进行分

      析。减少了电脑进行计算的时间,提高数

      据处理的速度。

      三、审计重点明确

      我们应用《河北省地税审计软件

      V2.0》,结合经验判断进行全面的分析研

      究,迅速找出审计的重点和疑点,制定科

      学合理的审计方案。如应用税收分析工

      具,审计人员根据系统自动提取的数据

      来审核报表的真实性,纳税人全年缴纳

      税金明细、汇总各月纳税情况、以及营业

      税、城建税和教育费附加对比分析、核对

      全年退税情况和缴纳社会保险费情况。

      运用纳税人入库的趋势分析工具,可以

      生成纳税人各月入库税额趋势分析表和

      该纳税人的分税种的各月入库税额趋势

      分析表,对税务机关用纳税大户截流收

      入、调节收入、延压入库等有一个方便、

      直观的分析。运用税收分析工具,不需要

      翻阅一张税票,就可以审核报表的真实

      性,稽查收入划分的准确性,排出全年纳

      税大户名单,欠税户名单,重点纳税人全

      年纳税明细等。审计人员应用该软件对

      征管数据进行分析,发现了9个单位少

      缴营业税63万元、2个单位少缴城建税

      3.5万元的疑点问题。

      四、审计效率提高

      审计实施过程中,《河北省地税审计

      软件V2.0》的使用,使审计人员从传统

      的“账本堆”中解放出来,审计人员充分

      应用软件的税收分析、税单检查、税单查

      询、审计经验、纳税人基本信息、多年度

      数据分析等功能进行审计,科学、便捷地

      提供审计线索,减少审计的盲目性,明确

      审计的重点,极大地提高了审计效率,加

      快了审计进度,提高了工作效率,而且有

      效减轻了审计人员的劳动强度。审计人

      员应用《河北省地税审计软件V2.0》仅

      用了2至3小时左右就完成了原来用手

      工审计2至3个月的工作量,对数十万条记录进行了清理核对。

      五、审计行为规范

      审计人员应用审计软件的审计工具

      和审计文档功能,不仅合理的运用审计

      工具特有主审计事项和方法进行审计,

      易于抓住审计重点,而且规范了审计日

      记、审计底稿等的编写格式,为提高审计

      质量,降低审计风险提供了强有力的保证。

      六、审计力度加大

      在对地税局预算执行审计中,灵活

      运用系统审计工具,深入地进行报表核

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