山东今年关于省级预算执行情况和 其他财政收支的审计工作报告，由于关 注了以往审计容易忽视的盲点和引入了 效益分析，因而引起省人大委员们的浓 关注以往审计容易忽视的盲点，在 扩大审计覆盖面上下功夫。报告对这次 预算执行审计中首次涉及的26个高速 公路服务区、12所职业技术院校延伸审 计情况作了反映。审计表明，这些一般不 受重视的地方，问题同样不少：26个服务 区中有19个少缴土地使用税和房产税， 金额达数百万元，部分服务区对经营收入应缴税款申缴不及时，欠税情况严重； 12所职业技术院校中有4所院校存在乱 收费问题，有6所院校违规向职工集资， 有5所院校将各项收费坐收坐支，有4 所院校收取学费未实行“票款分离”。 运用效益审计成果，促进提高资金 使用效益。报告反映了对省级管理的3 个利用外国政府贷款项目进行效益审计 或调查的情况，揭示了项目决策和经营 管理方面存在的问题，如引进设备实际 生产能力未达到设计要求，实现利润与 预期目标有较大差距以及项目执行单位 偿还债务能力较差等。对此，报告提出了切实可行的建议。报告在反映高校新建 扩建项目审计结果时，除披露其建设程 序和项目管理不规范、建设资金过分依 赖银行贷款、财务管理薄弱、工程价款结 算不实等问题外，还对其建设效果进行 了评价：在审计的13个项目中，有8个 项目未能如期完工，影响新建扩建项目 整体效益的发挥；6个项目建成后达不到 设计招生能力；部分项目建筑容积率低 于主管部门规定的标准。 在报告中，类似的效益分析和评价 随处可见，并引起委员们的浓厚兴趣。
