与国家审计署今年早些时候的匿名 曝光方式不同，四川省审计厅通过媒体， 向公众实名披露了《四川省2005年度省 级预算执行和其他财政收支的审计工作 报告》的相关内容。 根据这一尚待四川省十届人大常委 会第22次会议审议的报告，被审计的14 个省级部门不同程度地存在问题，而9 所省属高校在财务收支情况方面，部分 市县法院和部分市的交警部门在诉讼费 及罚没款管理等方面，也存在突出问 违规总金额减少但被审计部门问题 率100％ 此次审计涉及四川省文化厅、司法 厅、移民办、扶贫办、工商局、招商局、旅 游局、中小企业局、地税局、社保局、就 业局、航务局、农科院、社科院等14个 部门2005年的预算执行及财务管理情 与去年四川省审计厅那份曝光了15 个省级部门超过50亿元“问题”资金和 数百万平方米违规房屋、引发了四川党 政高层震怒的报告相比，今年的审计报 告称，所发现的“问题资金”已大大减 不过，这些被审计的部门不同程度 存在收入未缴入国库或财政专户、挤占挪用专项资金、公款私存、下属单位违规 处置国资等问题，违规率高达100％。 其中情况较严重的是，四川省农科 院下属的水稻高粱所等3个单位，2001 至2005年将土地转让、房屋和市场租赁 等收入列入往来账而未计收入，2005年 底尚余11463万元；农科院下属的绿野 实业开发公司收取房租等收入748．6万 元未计缴税费。 四川省文化厅则未将中央返还的电 影事业发展专项资金547．4万元及时缴 入财政专户；省工商局未将以前年度的 规费收入等2145．6万元缴入财政专户， 而是直接用作补助基层工商局的经费。 四川省移民办一些处室则未经报 批，违规开设银行账户4个，2005年底尚 存有资金1961．3万元；就连省社科院历 年结余及内部单位的课题费收入、发行 收入、创收分成收入等，也被审计出高达 815．8万元的“问题资金”。 负债逾11亿的省属高校私藏“问题 资金”7亿四川省审计厅此番对成都理工大 学、乐山师范学院等9所省属高校进行 专项审计后发现，高校成为资金和财务 管理的“重灾区”。 审计报告称，对9所省属高校 2003～2004年财务收支情况作审计后 发现：一是2004年仍有5所高校违规 收取“调招费”等1516万元；二是执行“收支两条线”政策的情况普遍较差，9 所高校应缴未缴财政专户资金达 6．1925亿元，占应缴财政专户金额的 50％以上；三是存在隐瞒收入现象。有7 所高校将科研成果收入、培训收入等记 入往来账或转移至下属单位，隐瞒收入 共6145万元；四是违规设置账外账和“小金库”，有6所高校及所属单位共设有19个账外账和“小金库”，金额达 2165．9万元。 报告还特别指出，虽然这些高校掌 握了近7亿元的“问题资金”，却“存在债 务负担较重且未建立科学、规范的偿债 机制的问题”———截至2004年底，9所高 校基建贷款共达11．706亿元，债务压力 法院及交警“未及时缴库”现象严重 审计报告还对四川省各级法院和交 警部门2004年诉讼费及罚没款管理情 况进行了专项审计，发现有38家法院未 及时缴库诉讼费达5054．5万元，省交警 高速支队未将现场罚没收入款460万元 及时缴库。 法院、交警部门财务管理的负面典 型是，达州市中院立案庭一经办人先后 两次冒领诉讼费和执行款共5万元；内 江市交警直属二大队和隆昌大队收取交 通事故处理押金362万元，未按规定纳 入单位财务管理，其中二大队不仅收款 未使用正规票据，且购票、开票、收款均 由一人包办，所收押金还违规以个人名 义存入金融机构。 相关新闻 地税部门公务员涉嫌贪污已被逮捕 对于审计报告揭露的问题，曾担任 过西南交通大学副校长的四川省人大常 委会副主任钮小明对《第一财经日报》表 示：“许多高校对处长的权力都没有制 约，没有离任审计制度。一定要用严格、 规范的制度和监管，来堵住这些漏洞。” 四川省审计厅厅长黄锦生则指出， 审计部门已针对一些严重违法违规问题 作出了反应。 他说，巴中市地税局直属分局管理 混乱，部分以现金方式征收的税款违法 存放于7个私人储蓄存折上，部分票证 被销毁、遗失。该分局原财务科长陈鉴等 人涉嫌贪污私分巨额税款，经审计已移 送有关机关处理，目前已有4名涉案人 员被正式逮捕。而中国银行巴中分行营 业部不仅存在违规办理转账结算行为， 该部工作人员吴某等人也被发现受陈鉴 之托，向审计组提供虚假的现金进账 单。审计厅已将其移送有关部门处理。
